內(nèi)蒙古檢驗檢疫實驗室裝修公司SICOLAB
質(zhì)檢部門zui大的特點是“靠技術(shù)*、憑數(shù)據(jù)說話”。檢驗檢測作為國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)之一，既是履職之本，又是優(yōu)勢所在。在當(dāng)前檢驗檢測認證機構(gòu)整合的大環(huán)境下，內(nèi)陸檢驗*實驗室面臨*的重大挑戰(zhàn)，也面臨大有作為的戰(zhàn)略機遇，需要主動作為、穩(wěn)步推進，通過改革增強實驗室活力，提高實驗室整體實力和核心競爭力。
明確功能定位
2015年12月，中編辦和質(zhì)檢總局在深圳召開的全國檢驗檢測認證機構(gòu)整合改革工作會議上，明確了全國檢驗檢測認證機構(gòu)整合改革的路線圖和時間表。內(nèi)陸檢驗*實驗室可以根據(jù)專業(yè)不同劃分為公益類和經(jīng)營類，分類推進整合。對于保護人身、動植物健康、安全及食品安全、保障國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的實驗室，即衛(wèi)生檢疫、動物檢疫、植物檢疫、食品檢驗專業(yè)的實驗室具有政府檢測機構(gòu)職能，其作用主要體現(xiàn)為社會效益，向公益類政府實驗室方向發(fā)展，由國家投入和保障。對于主要從事經(jīng)營性檢測業(yè)務(wù)的輕工、紡織產(chǎn)品、化礦、金屬材料、機電等專業(yè)的工業(yè)品實驗室和提供健康體檢等社會化、商業(yè)性檢驗檢測服務(wù)的實驗室向經(jīng)營性檢測機構(gòu)發(fā)展，由市場配置資源。
加強整合優(yōu)化

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采取“先整合，后分類”的方式進行。
首*行整合，在內(nèi)陸檢驗檢疫直屬局形成技術(shù)中心和保健中心兩輪驅(qū)動的實驗室檢測體系。由直屬局技術(shù)中心按照專業(yè)統(tǒng)一整合分支機構(gòu)的實驗室資源，將現(xiàn)在由各分支機構(gòu)建設(shè)管理運行的實驗室全部劃歸技術(shù)中心，作為直屬局技術(shù)中心的檢測分中心，組建檢測集團，實現(xiàn)“人員整合、技術(shù)資源整合、資質(zhì)整合、業(yè)務(wù)整合”，以直屬局技術(shù)中心名義統(tǒng)一對外開展委托業(yè)務(wù)，統(tǒng)一出具技術(shù)中心報告或證書，真正實現(xiàn)管理和運行上的統(tǒng)一，做大做強技術(shù)中心品牌。技術(shù)中心對內(nèi)部實驗室和分中心實驗室按照專業(yè)和區(qū)域進行精簡整合，重新對技術(shù)中心本部和分中心的業(yè)務(wù)和功能進行定位。整合后，技術(shù)中心做好下屬實驗室人力資源的優(yōu)化組合和儀器設(shè)備的合理配置，中心本部立足“檢得快、檢得準、檢得全”的目標，分中心突出專業(yè)特色、各有側(cè)重，形成以“統(tǒng)一管理、互補共享、互為支撐”的檢測體系，解決實驗室的地位、人員和規(guī)劃布局等問題。
其次進行分類。按照前面所述實驗室的職能定位，將公益性業(yè)務(wù)和經(jīng)營性業(yè)務(wù)分開，按照專業(yè)和業(yè)務(wù)情況進行分類。保健中心涉及國境衛(wèi)生安全等法定衛(wèi)生檢疫職能的實驗室劃歸技術(shù)中心，剩余的提供健康體檢服務(wù)的檢驗檢測業(yè)務(wù)部分劃入第三方檢測機構(gòu)。調(diào)整后，技術(shù)中心下屬的衛(wèi)生檢疫、動物檢疫、植物檢疫、食品檢驗等專業(yè)的實驗室保留在技術(shù)中心，劃入政府實驗室，不參與任何經(jīng)營性活動。其余主要從事經(jīng)營性檢測業(yè)務(wù)的實驗室脫離技術(shù)中心，成立檢測中心或進行轉(zhuǎn)企改制、逐步脫鉤?？梢耘c中檢集團合作，以國有股東的身份入股，采取股份制或混合所有制改革的方式，按照市場經(jīng)濟規(guī)律運作。資質(zhì)方面，爭取將原技術(shù)中心的資質(zhì)與公司的資質(zhì)進行轉(zhuǎn)換。

增強發(fā)展能力
著眼對政府實驗室的分析，按照學(xué)科專業(yè)對人員、儀器設(shè)備及工作任務(wù)進行分類調(diào)整，主要圍繞安全、健康、環(huán)保、反欺詐和維持市場秩序等領(lǐng)域開展技術(shù)研究和檢測工作，開展技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準的超前驗證研究，為政府決策和制定政策法規(guī)提供技術(shù)支撐。對劃入經(jīng)營性社會檢測機構(gòu)的實驗室要放權(quán)松綁，釋放活力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的主導(dǎo)作用，建立貼合市場規(guī)律的實驗室管理模式，充分調(diào)動起實驗室投身市場、做大做強的內(nèi)生動力。市場化運作后，建議做好以下5個方面的工作。
積極利用政府對高技術(shù)服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展的扶持政策，爭取在稅收、人才、融資等方面的政策優(yōu)惠。根據(jù)2016年1月新修訂的《*認定管理辦法》，檢驗檢測認證等服務(wù)業(yè)企業(yè)可申請認定*，享受15%的所得稅優(yōu)惠稅率。
充分利用原政府檢測機構(gòu)公信力強的優(yōu)勢，加強宣傳擴大影響力，在競爭中搶占更大的市場空間。目前外資和民營檢測機構(gòu)業(yè)務(wù)主要集中在沿海地區(qū)，內(nèi)陸地區(qū)檢驗檢測行業(yè)有很大的發(fā)展空間，市場潛力很大。
積極學(xué)習(xí)外資和民營檢測機構(gòu)*的管理理念和市場營銷手段，在人事制度、內(nèi)部分配、獎懲機制等方面實施實驗室的自主管理。同時，提高檢測儀器設(shè)備和設(shè)施的利用效率，降低運營成本，增強實驗室的綜合競爭力。在這方面，四川、重慶檢驗*技術(shù)中心進行了探索，通過與天翔、必維、德國萊茵等公司合作，學(xué)習(xí)企業(yè)管理理念和管理方法，增強市場思維和市場意識，為轉(zhuǎn)企改制做好準備。
合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)、加強人才培養(yǎng)和管理模式。人才是發(fā)展的*要素。通過內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進，形成市場開發(fā)、方法創(chuàng)新、日常檢測、質(zhì)量管理、后勤保障等分工明確、梯度合理的人才隊伍。建立起符合市場規(guī)律的，重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，形式多樣、自主靈活的分配激勵機制，努力創(chuàng)造吸引人才，留住人才的環(huán)境。通過創(chuàng)新機制，調(diào)動人員積極性。

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