二、規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展序列
在"八五"期間，實(shí)現(xiàn)入均公共綠地5平方米指標(biāo)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃2000年城市綠化覆蓋率要達(dá)到35%以上，人均公共綠地面積7平方米以上，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到30%，將城市一切可以綠化的地方分步綠化起來，形成完整有機(jī)的綠地系統(tǒng)，搞好城市依托的大自然環(huán)境綠化。與此同時(shí)，擴(kuò)大園林綠化職工隊(duì)伍，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
為實(shí)現(xiàn)上述目際，城市園林綠化應(yīng)依據(jù)下列發(fā)展序列，執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，并作為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向目標(biāo):
--重點(diǎn)發(fā)展公園、街道綠化和城市依托的自然環(huán)境綠化。
--利用自然地貌，名勝古跡，搞好環(huán)境綠化和配套設(shè)施建設(shè)，提供人民游覽休息。
--發(fā)展植物園、動(dòng)物園，搞好瀕危物種移地保護(hù)、繁育、研究，搞好科普宣傳教育。
--開發(fā)區(qū)和新建市區(qū)堅(jiān)持按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠地系統(tǒng)，同時(shí)在城鎮(zhèn)周圍、工業(yè)區(qū)周圍、工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防護(hù)綠地。
--新建住宅區(qū)和舊城改造，同步搞好綠化和建設(shè)配套公園。改善人民居住環(huán)境，為兒童和老年人提供休息和活動(dòng)條件。
--新建和擴(kuò)建項(xiàng)目，按各類規(guī)劃指標(biāo)，同步建設(shè)好附屬環(huán)境綠地。
--發(fā)展園林綠化生產(chǎn)苗圃、花圃，實(shí)行科學(xué)育苗，培育優(yōu)良品種、起行業(yè)引導(dǎo)作用。
--提倡結(jié)合城市近郊自然地貌，搞好綠化，廣植樹木，營造林地、林帶，改善城市依托的自然環(huán)境，改善城市生態(tài)。
控制建筑物、假山等非生物設(shè)施比例過大的園林建設(shè)。
堅(jiān)決制止侵占城市綠地或占用規(guī)劃綠地搞其它建設(shè)項(xiàng)目。(詳見附件)
三、保障政策和實(shí)施措施
(一)每個(gè)城市都要制定城市園林綠化規(guī)劃并納入城市總體規(guī)劃。規(guī)劃綠地范圍內(nèi)的土地，要嚴(yán)加控制，不允許隨意新建構(gòu)筑物、建筑物或改作它用?，F(xiàn)有地不許任意侵占或改作它用。必須占用的須報(bào)上級(jí)園林綠化行政主管部門審批，提出修改規(guī)劃，給予加倍補(bǔ)償。
