水資源監(jiān)測體系建設(shè)項目 取水口及機(jī)井監(jiān)測體系 農(nóng)村飲水安全工程取水在線監(jiān)測河北當(dāng)曲電子科技有限公司 陳經(jīng)理 發(fā)貨地河北石家莊著力提升監(jiān)測計量數(shù)據(jù)質(zhì)量
明確監(jiān)測計量準(zhǔn)確度要求。取用水戶應(yīng)按《中華人民共和國計量法》和有關(guān)計量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求安裝使用取水計量設(shè)施。明渠、管道輸水監(jiān)測準(zhǔn)確度應(yīng)滿足《取水計量技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T28714)、《水資源水量監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則》(SL365)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。取水在線計量設(shè)施數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度、傳輸規(guī)約等應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
完善農(nóng)業(yè)取水量折算和推算管理。對因客觀條件限制無法安裝取水計量設(shè)施的農(nóng)業(yè)灌溉取水口,可采用以電折水等折算方法計量水量。省級水行政主管部門應(yīng)根據(jù)實際情況對折算方法提出規(guī)折算條件的,可按照用水統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定,采用抽樣調(diào)查方法推算區(qū)域農(nóng)業(yè)取用水量,并采用遙感監(jiān)測、區(qū)域水量平衡等方法進(jìn)行復(fù)核,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
加強(qiáng)取水計量設(shè)施運維。地方各級水行政主管部門要建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,落實取水計量監(jiān)督管理職責(zé),明確計量設(shè)施安裝與維護(hù)、檢定與校準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集與傳輸?shù)确矫娴囊?,對取水計量設(shè)施使用情況、計量數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查檢查,督促指導(dǎo)取用水戶落實專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,創(chuàng)新管理和技術(shù)手段,嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假。對發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)造假行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
推進(jìn)信息共享和功能提升。以國家水資源管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),完善取用水監(jiān)測計量信息承接管理平臺,做好省級平臺與平臺、流域平臺間的數(shù)據(jù)同步,實現(xiàn)不同層級和部門間信息共享。推動國家水資源管理系統(tǒng)與取水許可電子證照、取水計劃管理、用水統(tǒng)計直報、水資源稅(費)征收、基層水資源在線監(jiān)控等信息資源整合。持續(xù)做好平臺功能完善和運行維護(hù),為監(jiān)管部門和取用水戶提供全面、便捷、高效的信息服務(wù)。
切實強(qiáng)化監(jiān)測計量成果應(yīng)用
強(qiáng)化在取用水日常管理中的應(yīng)用。各級取水許可審批部門要將取水計量作為取水許可審批及事中事后監(jiān)管的條件,對不符合規(guī)定要求的,不得審批發(fā)放取水許可證,不得辦理取水許可變更或延續(xù)。取用水戶要依據(jù)取水監(jiān)測計量數(shù)據(jù),如實填報用水統(tǒng)計報表并繳納相關(guān)稅費。水行政主管部門要依據(jù)取水監(jiān)測計量數(shù)據(jù),與許可水量、年度取水計劃等進(jìn)行比對,及時發(fā)現(xiàn)和處理超許可、超計劃取水問題。
強(qiáng)化在水資源管理中的應(yīng)用。加強(qiáng)取水口取水監(jiān)測計量數(shù)據(jù)在用水統(tǒng)計調(diào)查、水資源調(diào)查評價、取用水管理等工作中的應(yīng)用,為地表水、地下水開發(fā)利用節(jié)約保護(hù)提供數(shù)據(jù)支撐,為生態(tài)流量監(jiān)管、水量調(diào)度、地下水超采治理和水資源管理考核等提供重要依據(jù)。
落實保障措施
加強(qiáng)組織。各流域管理機(jī)構(gòu)和省級水行政主管部門要充分認(rèn)識取水口取用水監(jiān)測計量在水資源管理中的重要作用,高度重視,精心組織,結(jié)合取用水管理專項整治行動,根據(jù)取水許可管理權(quán)限抓緊編制《取水口監(jiān)測計量體系建設(shè)實施方案(2021-2023年)》,提出提升取水量計量率、在線計量率的具體目標(biāo)和任務(wù),制定提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用、完善相關(guān)信息平臺的工作計劃,明確分工安排和保障措施,抓緊組織實施。實施方案應(yīng)于2021年8月31日前報備案。
壓實工作責(zé)任。取用水戶應(yīng)依法依規(guī)落實取水計量設(shè)施安裝、使用、維護(hù)責(zé)任,依法申請檢定或校準(zhǔn),保證計量設(shè)施正常運行,并對監(jiān)測計量數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。新建、改建、擴(kuò)建取水工程或設(shè)施必須同步安裝或完善取水監(jiān)測計量設(shè)施。有明確管理單位的灌區(qū),取水口取水監(jiān)測計量設(shè)施由灌區(qū)管理單位負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)。由水資源監(jiān)控項目移交給取用水戶的取水計量設(shè)施,由取水單位或者個人負(fù)責(zé)使用管理。取水工程(設(shè)施)產(chǎn)權(quán)及取水權(quán)不清的,水行政主管部門負(fù)責(zé)確定取用水計量設(shè)施安裝與維護(hù)責(zé)任單位。
多渠道籌集資金。地方各級水行政主管部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),多渠道籌集資金,強(qiáng)化投入保障,對灌區(qū)渠首、農(nóng)灌機(jī)井、農(nóng)村供水工程等涉農(nóng)取水口計量設(shè)施建設(shè),以及在線傳輸計量設(shè)施配備、計量設(shè)施檢定或校準(zhǔn)、信息平臺建設(shè)及運維等予以支持。
創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)。加快制修訂取水監(jiān)測計量技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)折算、推算及大數(shù)據(jù)分析方法的準(zhǔn)確度與規(guī)范性的研究,完善寬淺河道、大口徑管道、不規(guī)則明渠水量計量溯源技術(shù)。加強(qiáng)新型監(jiān)測計量設(shè)施研制和應(yīng)用,提升取水口監(jiān)測計量智能化、智慧化水平。
嚴(yán)格監(jiān)督考核。把取水口取水監(jiān)測計量工作納入水資源管理制度考核,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對工作組織不力、進(jìn)度滯后、監(jiān)管不到位、數(shù)據(jù)質(zhì)量問題多的地區(qū),以通報、會商、約談等方式督促整改。