【儀表網(wǎng) 儀表文件】根據(jù)光伏行業(yè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，為規(guī)范光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理，促進(jìn)光伏行業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家能源局修改完善形成了《光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法(二次征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)，并再次向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，時(shí)間為2022年9月5日至9月11日。
 

　　本辦法適用于集中式光伏電站的行業(yè)管理、年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案、項(xiàng)目建設(shè)管理、電網(wǎng)接入管理、運(yùn)行監(jiān)測(cè)等。分布式光伏發(fā)電管理另行規(guī)定。
 

　　在行業(yè)管理方面，國(guó)家能源局編制全國(guó)可再生能源發(fā)展規(guī)劃，確定國(guó)家光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)的總體目標(biāo)和重大布局，并結(jié)合發(fā)展實(shí)際與需要適時(shí)調(diào)整。并且，國(guó)家能源局根據(jù)全國(guó)可再生能源發(fā)展規(guī)劃提出的相關(guān)目標(biāo)，按照責(zé)任共擔(dān)原則，建立和強(qiáng)化可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重引導(dǎo)機(jī)制。
 

　　國(guó)家能源局加強(qiáng)對(duì)光伏電站項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)及運(yùn)行的全過(guò)程監(jiān)測(cè)，規(guī)范市場(chǎng)開(kāi)發(fā)秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)光伏電站發(fā)展的實(shí)際情況及時(shí)完善行業(yè)政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)深化“放管服”改革，完善相關(guān)支持政策。
 

　　省級(jí)能源主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好本省(區(qū)、市)可再生能源發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家可再生能源、電力等發(fā)展規(guī)劃和重大布局的銜接，根據(jù)本省(區(qū)、市)可再生能源發(fā)展規(guī)劃、非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重以及電網(wǎng)接入與消納條件等，合理確定光伏電站年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案。方案可包括項(xiàng)目清單、開(kāi)工建設(shè)與投產(chǎn)時(shí)間、建設(shè)要求、保障措施等內(nèi)容，項(xiàng)目清單可視發(fā)展需要并結(jié)合本地實(shí)際分類(lèi)確定為保障性并網(wǎng)項(xiàng)目和市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目。
 

　　項(xiàng)目建設(shè)管理分為前期準(zhǔn)備、備案管理、建設(shè)條件、建設(shè)要求等?！豆芾磙k法》要求光伏電站項(xiàng)目建設(shè)前應(yīng)做好規(guī)劃選址、資源測(cè)評(píng)、建設(shè)條件論證、市場(chǎng)需求分析等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)落實(shí)光伏電站項(xiàng)目的接網(wǎng)消納條件，符合用地用海和河湖管理、生態(tài)環(huán)保等有關(guān)要求。
 

　　《管理辦法》規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家確定的光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)總體目標(biāo)和重大布局、各地區(qū)光伏電站發(fā)展規(guī)劃和年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案，結(jié)合光伏電站發(fā)展需要，及時(shí)優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案和投資計(jì)劃安排，統(tǒng)籌開(kāi)展光伏電站配套電網(wǎng)建設(shè)和改造，鼓勵(lì)采用智能電網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，提高電力系統(tǒng)接納光伏發(fā)電的能力。
 

　　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。有關(guān)單位和社會(huì)各界人士均可提出寶貴意見(jiàn)建議，通過(guò)電子郵件或傳真等形式反饋至國(guó)家能源局新能源司。