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四部門印發(fā)《原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案》

儀表文件 2022年09月16日 08:48:34來源:儀表網(wǎng) 26549
摘要為貫徹落實(shí)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動(dòng)原材料工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定了《原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。

  【儀表網(wǎng) 儀表文件】原材料工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基,是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造的主力軍和工業(yè)綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。
 
  當(dāng)前,我國(guó)原材料工業(yè)基本滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和人民群眾消費(fèi)需求,但質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí),產(chǎn)品多而不優(yōu)、優(yōu)而無名,“貨架產(chǎn)品”供給不足,品牌意識(shí)不強(qiáng),產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性與高質(zhì)量發(fā)展要求仍有差距,亟需盡早從政策層面加以統(tǒng)籌引導(dǎo)。
 
  為貫徹落實(shí)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動(dòng)原材料工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定了《原材料工業(yè)“三品”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
 
  《實(shí)施方案》提出了2025年主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。到2025年,原材料品種更加豐富、品質(zhì)更加穩(wěn)定、品牌更具影響力。高溫合金、高性能特種合金、半導(dǎo)體材料、高性能纖維及復(fù)合材料等產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域支撐能力顯著增強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等實(shí)現(xiàn)更高水平協(xié)同發(fā)展,質(zhì)量分級(jí)和追溯體系更加完善,制修訂500個(gè)以上新產(chǎn)品和質(zhì)量可靠性提升類標(biāo)準(zhǔn),全面推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料全生命周期標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。培育一批質(zhì)量過硬、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的中國(guó)品牌,產(chǎn)品進(jìn)入全球中高端供應(yīng)鏈,市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序。到2035年,原材料品種供給能力和水平、服務(wù)質(zhì)量大幅提升,達(dá)到世界先進(jìn)國(guó)家水平,形成一批質(zhì)量卓越、優(yōu)勢(shì)明顯、擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品品牌。
 
  《實(shí)施方案》圍繞發(fā)展目標(biāo),從增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌三方面提出9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
 
  (一)增品種。一是優(yōu)化傳統(tǒng)品種結(jié)構(gòu)。加快淘汰低端、性能重疊的類似牌號(hào),推動(dòng)鋼材、鋁材、水泥等主干品種體系化發(fā)展。加快鋼材、玻璃、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)品升級(jí)換代,挖掘綠色建材、鋁材等消費(fèi)潛能,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)效率。二是豐富新材料品種。實(shí)施關(guān)鍵基礎(chǔ)材料提升行動(dòng)和前沿材料前瞻布局行動(dòng),完善新材料生產(chǎn)應(yīng)用平臺(tái),優(yōu)化上下游合作機(jī)制,提升高端產(chǎn)品有效供給能力,強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)家重大工程的支撐作用。三是發(fā)展綠色低碳產(chǎn)品。開展節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)改造,大力發(fā)展碳捕捉等節(jié)能降碳技術(shù)。強(qiáng)化綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,發(fā)布綠色低碳方向鼓勵(lì)推廣應(yīng)用技術(shù)和產(chǎn)品目錄,加快建設(shè)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。
 
  (二)提品質(zhì)。一是推進(jìn)全面質(zhì)量管理。加強(qiáng)質(zhì)量管理數(shù)字化應(yīng)用,建立健全產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量控制機(jī)制和質(zhì)量追溯機(jī)制,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。推動(dòng)質(zhì)量分級(jí)市場(chǎng)化采信機(jī)制,支持開展質(zhì)量標(biāo)桿典型經(jīng)驗(yàn)遴選活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)制定產(chǎn)品使用說明書。二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)創(chuàng)新人才培育,整合創(chuàng)新資源,促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合。開展質(zhì)量提升關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用驗(yàn)證,強(qiáng)化上下游協(xié)同創(chuàng)新和質(zhì)量管理聯(lián)動(dòng),形成一批專用工業(yè)軟件。加強(qiáng)原材料領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)專利創(chuàng)造和儲(chǔ)備。三是優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。推動(dòng)建立滿足多層次市場(chǎng)需求和引領(lǐng)質(zhì)量提升的標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量自我聲明,開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng),加快我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程。加強(qiáng)原材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量體系和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),推動(dòng)新材料產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品認(rèn)證和技術(shù)成熟度綜合評(píng)價(jià)及示范。
 
  (三)創(chuàng)品牌。一是增強(qiáng)品牌培育能力。強(qiáng)化企業(yè)品牌戰(zhàn)略,加強(qiáng)品牌培育和品牌培育體系貫標(biāo),建立原材料工業(yè)品牌價(jià)值評(píng)估體系,開展優(yōu)質(zhì)品牌試點(diǎn)示范。扶持一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和專精特新“小巨人”等企業(yè)品牌。優(yōu)化升級(jí)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,培育5個(gè)以上世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,打造一流原材料產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌。二是營(yíng)造品牌良好氛圍。編制重點(diǎn)行業(yè)品牌發(fā)展報(bào)告,加強(qiáng)品牌宣傳。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”,打造有國(guó)際影響力的中國(guó)品牌,增強(qiáng)全球用戶對(duì)中國(guó)原材料品牌的認(rèn)同感。三是完善品牌服務(wù)體系。鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)先期介入、后期服務(wù)持續(xù)跟蹤改進(jìn)的服務(wù)模式,滿足用戶個(gè)性化需求。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌服務(wù)體系建設(shè),扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)原材料商標(biāo)品牌培育幫扶指導(dǎo)。
 
  《實(shí)施方案》部署了原材料品種培優(yōu)、原材料品質(zhì)提升、原材料品牌建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是實(shí)施原材料品種培優(yōu)工程。通過清理、整合、優(yōu)化傳統(tǒng)材料標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)發(fā)展和培育新材料和綠色低碳產(chǎn)品,推動(dòng)原材料品種優(yōu)化升級(jí)。二是實(shí)施原材料品質(zhì)提升工程。通過提升基礎(chǔ)材料產(chǎn)品質(zhì)量、完善重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)原材料品質(zhì)整體提升。三是實(shí)施原材料品牌建設(shè)工程。通過實(shí)施中國(guó)原材料精品培育行動(dòng)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,培育和扶持一批原材料企業(yè)、產(chǎn)品、區(qū)域和商標(biāo)品牌。
 
  為推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的順利實(shí)施,《實(shí)施方案》提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)造良好環(huán)境、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐、加大政策支持四個(gè)方面的保障措施。
 

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