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儀表網(wǎng) 儀表文件】內(nèi)河船舶是航行于我國內(nèi)河水域以及河海交界區(qū)的船舶,主要包括客船、貨船、工程船等,具有運能大、能耗低、成本低等比較優(yōu)勢,是我國船舶工業(yè)裝備體系的重要組成部分。近年來,我國內(nèi)河船舶大型化、
標準化發(fā)展取得積極成效,但在綠色化、智能化等方面與經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展和人民群眾美好生活需要相比仍有差距。
為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和重大戰(zhàn)略部署,全面落實長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展有關要求,加快內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展,根據(jù)國家“十四五”船舶工業(yè)、交通運輸?shù)纫?guī)劃要求,工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布《關于加快內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
《實施意見》提出到2025年,液化天然氣(LNG)、電池、甲醇、氫燃料等綠色動力關鍵技術(shù)取得突破,船舶裝備智能技術(shù)水平明顯提升,內(nèi)河船舶綠色智能標準規(guī)范體系基本形成。到2030年,內(nèi)河船舶綠色智能技術(shù)全面推廣應用,配套基礎設施、運營管理、商業(yè)模式等產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加完善,標準化、系列化綠色智能船型實現(xiàn)批量建造,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平大幅提升,初步建立內(nèi)河船舶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
《實施意見》圍繞發(fā)展目標,提出了四方面的重點任務。
(一)優(yōu)先發(fā)展綠色動力技術(shù)。一是積極穩(wěn)妥發(fā)展LNG動力船舶,重點推動LNG動力技術(shù)在沿海、長江干線、西江干線、京杭運河等中長距離2000載重噸以上貨船、工程船等應用。二是加快發(fā)展電池動力船舶,重點推動純電池動力技術(shù)在中短途內(nèi)河貨運船舶、濱江游船及庫湖區(qū)船舶等應用,開展標準化箱式電源換電技術(shù)研究與應用。三是推動甲醇、氫等動力技術(shù)應用,推動甲醇動力技術(shù)在貨船等應用,探索氫燃料電池動力技術(shù)在客船等應用。
(二)加快推進智能技術(shù)研發(fā)應用。一是加快先進適用安全環(huán)保智能技術(shù)應用,降低船舶安全風險和船員勞動強度,提升船舶能效和降低污染排放,加快相關智能系統(tǒng)設備研發(fā)應用。二是推動新一代智能航行船舶技術(shù)研發(fā)應用,開展基于5G網(wǎng)絡的“岸基駕控、船端值守”船舶航行新模式研究,研究在通航秩序好、船舶交通密度適中的骨干支線航段率先開展遠程駕駛系統(tǒng)技術(shù)的試點示范,探索發(fā)展自主航行船舶。
(三)提升綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)水平。一是加強綠色智能船舶標準化設計,提升船型設計水平,形成技術(shù)譜系和設備清單,打造滿足不同應用場景需求的標準化船舶系列產(chǎn)品。二是推動內(nèi)河船舶制造轉(zhuǎn)型升級,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化內(nèi)河船舶制造產(chǎn)業(yè)布局,培育若干內(nèi)河船舶制造骨干企業(yè),大力推進標準化、集約化、綠色化、智能化生產(chǎn)。三是構(gòu)建綠色智能船舶新型產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,打造協(xié)同創(chuàng)新平臺,圍繞內(nèi)河船舶總裝建造基地,推動上下游配套產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,培育船舶配套產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè),形成一批專精特新“小巨人”企業(yè)。
(四)建立健全綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是完善綠色智能船舶運營配套設施,加快新能源清潔能源供應設施建設,創(chuàng)新配套設施建設和運營模式,提升配套設施綜合服務水平。二是推動綠色智能船舶商業(yè)模式創(chuàng)新,支持貨主、港口、能源企業(yè)、金融機構(gòu)以及動力電池等關鍵配套企業(yè)深度參與,探索船舶租賃、設施共享、船電分離、智能運維等利益共享的新模式。三是加強和改進船舶運營管理,研究制定綠色智能內(nèi)河船型目錄,研究實施國內(nèi)新建內(nèi)河船舶能效設計指數(shù)(EEDI)準入制度,建立現(xiàn)有內(nèi)河船舶能效標識制度,鼓勵有條件地區(qū)建立現(xiàn)有燃油動力船舶退出機制。四是強化安全質(zhì)量管理,健全綠色智能船舶及關鍵設備安全和質(zhì)量技術(shù)標準,強化船舶檢驗管理,內(nèi)河船舶制造、航運以及配套基礎設施運營企業(yè)要加強質(zhì)量和安全風險管理。
為保障主要目標和重點任務順利實施,《實施意見》提出四方面的措施。一是鼓勵先行先試,鼓勵有條件的重點地方先行先試,形成可復制、可推廣、可持續(xù)的內(nèi)河綠色智能船舶運營發(fā)展新模式。二是加強政策支持,支持綠色智能船舶研發(fā)應用和產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,合理降低綜合融資成本,鼓勵地方加大政策支持。三是建立評估機制,調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等積極性,適時組織開展政策落實情況和重點地區(qū)先行先試情況評估,對成熟做法和成功經(jīng)驗予以推廣。四是協(xié)同推進實施,加強部門、地方、企業(yè)聯(lián)動,形成政策合力,明確工作目標、細化任務分工、落實工作措施。
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