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儀表網(wǎng) 儀表文件】近日,深圳市人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布關(guān)于修改《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計量條例》(以下簡《條例》)的決定,該決定經(jīng)2022年12月29日深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過。
近年來,國家圍繞深化計量工作改革創(chuàng)新作出了一系列決策部署,并授權(quán)深圳市開展貿(mào)易結(jié)算用計量器具強(qiáng)制檢定管理制度改革試點(diǎn)。為貫徹國家決策部署,有效推進(jìn)深圳市試點(diǎn)工作。
《條例》
取消深圳市企業(yè)內(nèi)部使用的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具強(qiáng)制檢定。同時,調(diào)整了
列入國家強(qiáng)制檢定目錄的工作計量器具的種類,由“用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、行政監(jiān)測和司法鑒定的工作計量器具”六類,縮減為“
用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測的工作計量器具”四類。
《條例》要求集貿(mào)市場必須設(shè)置公平秤,且要設(shè)在主要出入口等顯著位置,方便消費(fèi)者使用。公平秤是守護(hù)群眾“菜籃子”計量公平的重要工具。但是,一些集貿(mào)市場主辦者將公平秤放置在隱蔽地點(diǎn),導(dǎo)致消費(fèi)者難以找到。根據(jù)群眾的意見,《條例》明確集貿(mào)市場的主辦者應(yīng)當(dāng)“在主要出入口等顯著位置”設(shè)置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的公平秤,并“做出醒目標(biāo)識,在其他出入口公布詳細(xì)路線指引”。集貿(mào)市場的主辦者未按照要求設(shè)置公平秤或者設(shè)置的公平秤未經(jīng)過強(qiáng)制檢定合格的,由市市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,處5000元以下罰款。
具體修改如下:
一、將第六條修改為:“計量行業(yè)市場主體可以依法成立行業(yè)協(xié)會,建立行業(yè)自律機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)。”
二、將第十一條第一款修改為:“企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要,可以建立本單位使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市場監(jiān)管部門按照國家規(guī)定的辦法進(jìn)行考核合格后才能使用,但是國家另有規(guī)定的除外。”
三、將第十二條中的“四年”修改為“五年”。
四、將第十三條修改為:“社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)器具,企業(yè)、事業(yè)單位建立的最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測等方面列入國家強(qiáng)制檢定目錄的工作計量器具,實行強(qiáng)制檢定,但是國家另有規(guī)定的除外。
“使用強(qiáng)制檢定計量器具的組織和個人,應(yīng)當(dāng)向法定計量檢定機(jī)構(gòu)申請檢定。”
五、增加一條作為第十四條:“工作計量器具的強(qiáng)制檢定方式包括只做首次強(qiáng)制檢定、周期檢定和抽查檢定。只做首次強(qiáng)制檢定和周期檢定的強(qiáng)制檢定方式和范圍,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
“市市場監(jiān)管部門經(jīng)公開征求社會公眾意見和組織專家評估后,可以在國家強(qiáng)制檢定目錄內(nèi)選擇部分用于貿(mào)易結(jié)算的計量器具采取抽查檢定方式實行強(qiáng)制檢定,并公布抽查檢定計量器具目錄。抽查檢定采取隨機(jī)抽取方式進(jìn)行,具體實施辦法由市市場監(jiān)管部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。”
六、將第十四條改為第十五條,增加一款作為第一款:“市市場監(jiān)管部門根據(jù)計量器具的特性,選擇通過在線監(jiān)測、計量數(shù)據(jù)核查、誠信計量等方式,加強(qiáng)對實行抽查檢定的計量器具的監(jiān)督管理。”
將第一款改為第二款,修改為:“市市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家市場監(jiān)管部門確定的重點(diǎn)計量器具的監(jiān)督管理,并根據(jù)實際需要調(diào)整重點(diǎn)計量器具檢定周期。”
七、將第十六條改為第十七條,修改為:“除抽查檢定計量器具目錄內(nèi)的計量器具外,任何組織和個人不得在生產(chǎn)、經(jīng)營中使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期的強(qiáng)制檢定計量器具,不得以上述計量器具顯示的數(shù)據(jù)作為貿(mào)易結(jié)算的依據(jù)。
“任何組織和個人不得使用不合格的強(qiáng)制檢定計量器具,不得破壞強(qiáng)制檢定計量器具的準(zhǔn)確度,不得弄虛作假,偽造數(shù)據(jù),不得偽造或者破壞檢定封印標(biāo)記。”
八、刪去第二十二條。
九、將第二十三條修改為:“集貿(mào)市場的主辦者應(yīng)當(dāng)在主要出入口等顯著位置設(shè)置經(jīng)強(qiáng)制檢定合格的公平秤,做出醒目標(biāo)識,在其他出入口公布詳細(xì)路線指引,并對在集貿(mào)市場使用的屬于強(qiáng)制檢定的計量器具登記造冊,向市市場監(jiān)管部門備案。
“集貿(mào)市場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合主辦者將計量器具向法定計量檢定機(jī)構(gòu)申請強(qiáng)制檢定。”
十、將第三十條修改為:“計量檢定機(jī)構(gòu)、計量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立開展服務(wù)活動,不得偽造檢定、校準(zhǔn)數(shù)據(jù),不得出具虛假證書或者報告。”
十一、將第三十八條修改為:“屬強(qiáng)制檢定范圍的計量器具,使用者未按照規(guī)定申請檢定而繼續(xù)使用,或者抽查檢定計量器具目錄以外的計量器具超過檢定周期而繼續(xù)使用的,由市市場監(jiān)管部門責(zé)令停止使用,可以并處一千元以上五千元以下罰款;經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用的,由市市場監(jiān)管部門責(zé)令停止使用,并處五千元以上一萬元以下罰款。”
十二、將第三十九條修改為:“使用不合格的、應(yīng)當(dāng)檢定未經(jīng)檢定的或者屬于抽查檢定計量器具目錄未按照規(guī)定申請檢定的計量器具,導(dǎo)致產(chǎn)品不合格或者影響正常生產(chǎn),造成財產(chǎn)損失或者人身傷亡未構(gòu)成犯罪的,有關(guān)單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對受害者依法承擔(dān)民事責(zé)任,并可以由市市場監(jiān)管部門對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員分別處二千元以上二萬元以下罰款。”
十三、將第四十二條修改為:“集貿(mào)市場的主辦者未按照要求設(shè)置公平秤或者設(shè)置的公平秤未經(jīng)過強(qiáng)制檢定合格的,由市市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,處五千元以下罰款;集貿(mào)市場經(jīng)營者使用不合格的、應(yīng)當(dāng)檢定未經(jīng)檢定的或者屬于抽查檢定計量器具目錄未按照規(guī)定申請檢定的計量器具的,由市市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,按照每件三千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。”
十四、將第四十三條修改為:“計量檢定機(jī)構(gòu)、計量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)偽造檢定、校準(zhǔn)數(shù)據(jù),出具虛假證書或者報告的,由市市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款;對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人分別處五千元以上二萬元以下罰款。”
十五、將第四十四條修改為:“計量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由市市場監(jiān)管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上二萬元以下罰款:
“(一)超出經(jīng)考核合格的計量標(biāo)準(zhǔn)器具范圍和國家實驗室認(rèn)可范圍開展計量校準(zhǔn)服務(wù)的;
“(二)開展計量校準(zhǔn)服務(wù)使用的計量標(biāo)準(zhǔn)器具未經(jīng)考核合格或者未按照要求定期強(qiáng)制檢定的;
“(三)出具的校準(zhǔn)報告使用虛假或者無效認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)志的。
“未建立必要的計量標(biāo)準(zhǔn)器具且未通過國家實驗室認(rèn)可開展計量校準(zhǔn)服務(wù)的,責(zé)令停止開展校準(zhǔn)服務(wù),并按照前款規(guī)定給予罰款。”
此外,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,以及《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會立法技術(shù)規(guī)范》的要求,對部分文字表述進(jìn)行了調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計量條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
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