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儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】近日,湖南省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《2023年全省市場監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量工作要點(diǎn)》(下稱《工作要點(diǎn)》),完善計(jì)量制度,強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管,提升計(jì)量講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全的能力水平。
在夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ),提升保障能力方面,《工作要點(diǎn)》提出:
加強(qiáng)社會公用計(jì)量
標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。以提高強(qiáng)制檢定能力為重點(diǎn),全面落實(shí)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指導(dǎo)目錄,嚴(yán)格執(zhí)行省市縣三級工作計(jì)量器具強(qiáng)制檢定項(xiàng)目職責(zé)清單,加強(qiáng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與管理,確保不出現(xiàn)區(qū)域性領(lǐng)域性量傳空白。
完善計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系。服務(wù)全省重大戰(zhàn)略,面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,籌建計(jì)量技術(shù)委員會,進(jìn)一步提升全省計(jì)量技術(shù)規(guī)范研制能力。建立以需求為導(dǎo)向的項(xiàng)目征集機(jī)制,鼓勵
科研院所、企事業(yè)單位積極參與地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂,高質(zhì)量完成年度地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂任務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮省計(jì)量院的示范帶動作用,推進(jìn)更多計(jì)量科研成果轉(zhuǎn)化成國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
積極組織開展計(jì)量比對。鼓勵全省各級計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)選取技術(shù)能力過硬的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目參加全國計(jì)量比對,支持省計(jì)量院申報(bào)國家計(jì)量比對主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室。組織開展電能表和心、腦電圖機(jī)檢定裝置等2項(xiàng)省級計(jì)量比對。及時(shí)向社會公布計(jì)量比對結(jié)果,大力推動計(jì)量比對結(jié)果采信采用。
在聚焦民生急需,強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)管方面,《工作要點(diǎn)》提出:
聚焦“三個(gè)監(jiān)管”,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。按照法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管要求,積極研究探索新形勢下加強(qiáng)民生計(jì)量監(jiān)管的新模式、新方法、新舉措。依法認(rèn)真落實(shí)計(jì)量屬地監(jiān)管責(zé)任,督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)計(jì)量管理主體責(zé)任,保障計(jì)量監(jiān)管落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效。
持續(xù)強(qiáng)化民生計(jì)量監(jiān)管。緊盯集貿(mào)市場、加油站、日用消費(fèi)等民生領(lǐng)域,加大重點(diǎn)民生計(jì)量器具和商品量的計(jì)量監(jiān)管力度。加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動,嚴(yán)查重處計(jì)量違法行為,規(guī)范市場計(jì)量秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
依法實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)市場監(jiān)管總局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管目錄要求,依法開展在用計(jì)量器具、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、計(jì)量單位使用情況、定量包裝商品凈含量、型式批準(zhǔn)獲證企業(yè)、能效標(biāo)識和水效標(biāo)識等7項(xiàng)計(jì)量監(jiān)督檢查。進(jìn)一步更新完善檢查對象庫,準(zhǔn)確分析研判重點(diǎn)監(jiān)管對象和領(lǐng)域,提升計(jì)量監(jiān)督檢查有效性。
開展誠信計(jì)量示范活動。出臺推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)的實(shí)施意見,開展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、集貿(mào)市場、商超等領(lǐng)域誠信計(jì)量示范創(chuàng)建試點(diǎn)工作,征集誠信計(jì)量典型案例,樹立誠信計(jì)量品牌,營造誠信計(jì)量良好氛圍。
在深化改革創(chuàng)新,提升工作效能方面,《工作要點(diǎn)》提出:
深化計(jì)量“放管服”改革。組織開展水表、燃?xì)獗沓鰪S檢定、首次強(qiáng)制檢定合并實(shí)施改革試點(diǎn)。總結(jié)推廣電能表“狀態(tài)評價(jià)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展電動汽車充電樁智慧監(jiān)管研究。完善行政許可審批系統(tǒng),優(yōu)化許可流程,健全事中事后監(jiān)管機(jī)制,全省全面啟用新網(wǎng)上行政許可審批系統(tǒng)。
規(guī)范強(qiáng)檢管理。按照“應(yīng)錄盡錄,先錄后檢”的原則持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)檢管理系統(tǒng)應(yīng)用,切實(shí)提高強(qiáng)檢計(jì)量器具網(wǎng)上申報(bào)率,加強(qiáng)信息互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同,運(yùn)用信息化手段有效實(shí)施強(qiáng)檢管理。如期完成強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具摸底調(diào)查,全面掌握全省強(qiáng)制檢定工作基本情況,形成“兩臺賬一報(bào)告”(強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具和技術(shù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定能力臺賬,摸底調(diào)查專項(xiàng)報(bào)告),積極爭取地方政府的工作支持,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)量器具強(qiáng)制檢定能力建設(shè)。統(tǒng)籌優(yōu)化強(qiáng)檢能力布局,壓實(shí)強(qiáng)制檢定工作責(zé)任。與有關(guān)部門緊密合作,年內(nèi)完成全省充電樁首次檢定任務(wù)。鼓勵支持企事業(yè)單位自主建標(biāo),內(nèi)部量傳。
加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展。貫徹落實(shí)市場監(jiān)管總局促進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見以及省局促進(jìn)市場監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展的若干措施,在地方各級人民政府的主導(dǎo)下,處理好事業(yè)單位改革與計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展的關(guān)系,依法保障社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、強(qiáng)制檢定等法制計(jì)量工作的落實(shí),保證國家量傳體系的完整性、統(tǒng)一性,確保量值準(zhǔn)確可靠安全。
優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)供給體系。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動我省標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)需求側(cè)管理與供給側(cè)改革有效協(xié)同,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制行政指導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量品牌和社會責(zé)任建設(shè),加快培育優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制生產(chǎn)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)供給,培育標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)體系。
在緊跟戰(zhàn)略需求,提供計(jì)量支撐方面,《工作要點(diǎn)》提出:
深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量工作。依托衡山實(shí)驗(yàn)室,組建計(jì)量戰(zhàn)略專家隊(duì)伍,加強(qiáng)計(jì)量科研聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)交流。持續(xù)抓好已批籌、批建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心的建設(shè)和功能發(fā)揮,促進(jìn)計(jì)量科研成果在產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。聚焦白酒、石化、儀器儀表等產(chǎn)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心建設(shè)。積極推進(jìn)國家先進(jìn)測量實(shí)驗(yàn)室(中國計(jì)量科學(xué)研究院長沙基地)、衡山實(shí)驗(yàn)室、電機(jī)能效測試中心建設(shè)。
不斷深化企業(yè)計(jì)量工作。制定出臺企業(yè)計(jì)量能力提升的實(shí)施意見。常態(tài)化開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動,打造“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”和“上市培育企業(yè)計(jì)量保障行動”服務(wù)品牌。實(shí)施中小企業(yè)計(jì)量伙伴計(jì)劃,幫助中小企業(yè)提升計(jì)量檢測能力和水平,完善測量管理體系,不斷優(yōu)化計(jì)量服務(wù)模式和途徑,精準(zhǔn)幫扶中小企業(yè)解決計(jì)量難題。
服務(wù)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略目標(biāo)。加強(qiáng)“雙碳”工作制度設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)推動省“雙碳”工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)建立健全我省碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系的實(shí)施方案。制定出臺全省市場監(jiān)管系統(tǒng)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案。提供必要的計(jì)量技術(shù)支撐和服務(wù)保障配合節(jié)能主管部門繼續(xù)推進(jìn)能耗在線監(jiān)測平臺建設(shè)及應(yīng)用。持續(xù)抓好重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查,公布能源計(jì)量審查業(yè)務(wù)骨干名單,公示能源計(jì)量審查結(jié)果。組織開展能源計(jì)量審查傳幫帶活動。
深入推進(jìn)計(jì)量軍民融合發(fā)展。加強(qiáng)軍地合作,統(tǒng)籌構(gòu)建符合本地軍民融合計(jì)量發(fā)展實(shí)際,互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的量傳溯源體系。以軍民融合發(fā)展需求為導(dǎo)向,發(fā)揮地方計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢,不斷提升計(jì)量支撐國防現(xiàn)代化建設(shè)能力。
在加強(qiáng)自身建設(shè),夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)方面,《工作要點(diǎn)》提出:
以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)計(jì)量改革創(chuàng)新發(fā)展。自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對計(jì)量的重要論述精神和黨中央、國務(wù)院和省委省政府對計(jì)量工作的決定部署,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)代計(jì)量工作的使命感和責(zé)任感,找準(zhǔn)新征程上推動計(jì)量改革創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn),更好發(fā)揮計(jì)量在推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的功能作用。
加強(qiáng)計(jì)量人才培養(yǎng)。加大計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度,依托省計(jì)量院等技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的技術(shù)機(jī)構(gòu)研究推動計(jì)量人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。繼續(xù)組織開展計(jì)量技術(shù)人員“傳幫帶”活動,幫助基層培養(yǎng)“一專多能”計(jì)量人才。規(guī)范注冊計(jì)量師注冊管理,落實(shí)計(jì)量專業(yè)項(xiàng)目分級考核制度和繼續(xù)教育學(xué)習(xí)制度,提高注冊計(jì)量師能力素質(zhì)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢,面向系統(tǒng)內(nèi)外開展計(jì)量管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)計(jì)量文化建設(shè)和科普宣傳。加強(qiáng)計(jì)量知識大眾化通俗化傳播,出臺加強(qiáng)計(jì)量文化建設(shè)和科普宣傳的實(shí)施意見,支持省計(jì)量院在長沙基地建設(shè)過程中同步申報(bào)“全國計(jì)量文化和科普資源創(chuàng)新基地”。在長沙組織開展“5·20世界計(jì)量日”省局主場活動。各市州局要圍繞“測量支持全球糧食系統(tǒng)”主題,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新計(jì)量宣傳形式,組織開展形式多樣的“世界計(jì)量日”主題活動。
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