【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為貫徹落實《建立健全碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案》，江西省市場監(jiān)督管理局牽頭起草了《江西省建立健全碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案(征求意見稿)》(下稱《方案》)，現(xiàn)向社會公開征集意見。意見反饋郵箱jxsjjlc@amr.jiangxi.gov.cn，截止時間2023年3月21日前。
 

　　計量、標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，是資源高效利用、能源綠色低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、生產(chǎn)生活方式綠色變革、經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要支撐。為貫徹落實《建立健全碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系實施方案》精神，按照省委、省政府工作部署，扎實推進碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系建設(shè)，發(fā)揮計量、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，制定本《方案》。
 

　　《方案》提出了主要目標(biāo)：到2025年，碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系基本建立。碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、計量技術(shù)引領(lǐng)作用凸顯并發(fā)揮重要作用，計量科技創(chuàng)新水平整體提升，重點領(lǐng)域計量技術(shù)達到國內(nèi)先進，計量服務(wù)保障能力進一步完善，基本覆蓋重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。支撐碳達峰碳中和目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，重點行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)穩(wěn)步提升，共性關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與科技研發(fā)、示范推廣協(xié)同推進。新建或改造計量標(biāo)準(zhǔn)達到50項，制修訂計量技術(shù)規(guī)范不少于10項，努力建成國家級碳計量中心1家，建設(shè)省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心5家，研制不少于10種標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)/樣品，主導(dǎo)參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不少于5項，制定省地方標(biāo)準(zhǔn)不少于10項，制定發(fā)布“江西綠色生態(tài)”認證評價等團體標(biāo)準(zhǔn)不少于50項，市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)供給數(shù)量和質(zhì)量大幅提升。
 

　　到2030年，碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系進一步健全，全面滿足碳達峰目標(biāo)實現(xiàn)的需要。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則和約束作用更加強化，技術(shù)引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮作用顯著，計量科技創(chuàng)新水平不斷提高，計量支撐能力不斷增強，量傳溯源體系進一步完善，突破一批計量關(guān)鍵技術(shù)與瓶頸，碳排放實測技術(shù)進一步提升，建成統(tǒng)一規(guī)范的碳排放計量體系，結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，基本實現(xiàn)碳計量智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，標(biāo)準(zhǔn)化工作重點實現(xiàn)從支撐碳達峰向碳中和目標(biāo)轉(zhuǎn)變。
 

　　到2060年，技術(shù)水平更加先進、管理體系更加完善、服務(wù)能力更加全面的碳中和先進標(biāo)準(zhǔn)計量體系全面建成，基本實現(xiàn)量子計量、量值傳遞扁平化和計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有力支撐碳中和目標(biāo)實現(xiàn)。
 

　　《方案》提出7項重點任務(wù)，包括：完善碳排放基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)體系；完善重點領(lǐng)域碳減排標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；加快布局碳清除標(biāo)準(zhǔn)體系；健全市場化機制標(biāo)準(zhǔn)體系；完善計量技術(shù)體系；加強計量管理體系建設(shè)；健全計量服務(wù)體系。
 

　　在完善計量技術(shù)體系方面，《方案》提出：加強基礎(chǔ)前沿計量技術(shù)研究。加強計量理論和前沿核心技術(shù)研究，推動計量技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。開展可計量性設(shè)計、計量整體解決方案理論研究。建立完善碳計量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)體系。加強復(fù)雜環(huán)境、復(fù)雜基體、多種組分的碳計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制與推廣應(yīng)用，研究建立碳計量標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)庫。開展碳排放和碳監(jiān)測計量技術(shù)研究，完善碳排放測量方法，提升碳排放測量和碳監(jiān)測能力水平。
 

　　加強共性關(guān)鍵計量技術(shù)研究。支持加快綠色低碳共性關(guān)鍵計量技術(shù)研究，加強新能源存儲、產(chǎn)能、用能相關(guān)的關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究。開展碳計量、量熱技術(shù)、工況環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、計量軟件功能可靠性測評、新型傳感技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù)研究，跟進碳計量器具、碳計量監(jiān)測設(shè)備和現(xiàn)場校準(zhǔn)設(shè)備的研制與應(yīng)用。開展碳排放測量、能源熱值檢測和其他主要污染物排放在線監(jiān)測、碳排放因子等關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究。
 

　　加強重點領(lǐng)域計量技術(shù)研究。加強有色金屬、電子信息、石油化工、建材、鋼鐵、交通運輸、能源、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、森林濕地草地等重點行業(yè)和領(lǐng)域碳計量技術(shù)研究，服務(wù)綠色低碳發(fā)展。以國家能源城市計量中心(江西)為依托，開展工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通運輸節(jié)能和公共機構(gòu)節(jié)能等重點領(lǐng)域關(guān)鍵計量測試技術(shù)的研究應(yīng)用，提升碳排放和碳監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和一致性，探索推動具備條件的行業(yè)領(lǐng)域由宏觀“碳核算”向精準(zhǔn)“碳計量”轉(zhuǎn)變。
 

　　《方案》還提出了4項重點工程和3項行動。包括：實施碳計量科技創(chuàng)新工程；實施碳計量基礎(chǔ)能力提升工程；開展碳計量精準(zhǔn)服務(wù)工程；實施標(biāo)準(zhǔn)計量交流合作工程；開展雙碳標(biāo)準(zhǔn)計量試點行動；開展“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建行動；開展節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)更新升級行動。
 

　　此外，《方案》還提出了四項保障措施，包括：加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制；加強激勵支持，拓寬資源保障渠道；加強隊伍建設(shè)，健全宣貫培訓(xùn)機制；加強實施評估，建立跟蹤監(jiān)測機制。