【儀表網(wǎng) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】為貫徹《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》，規(guī)范城市放射性廢物庫的運(yùn)行與管理，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《城市放射性廢物庫運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見。意見反饋郵箱：wangjuan@rmtc.org.cn，截止時(shí)間2023年10月31日。
伴隨核技術(shù)利用行業(yè)的快速發(fā)展，廢舊放射源和放射性廢物的產(chǎn)生量呈現(xiàn)不斷增加趨勢，放射性廢物的產(chǎn)生方式和形態(tài)也發(fā)生變化。各省、自治區(qū)、直轄市城市放射性廢物庫運(yùn)營單位在多年放射性廢物(源)收貯和廢物庫管理工作中，缺乏統(tǒng)一的參照標(biāo)準(zhǔn)，包括收貯范圍、收貯要求、收貯程序、運(yùn)輸要求和入庫程序等。
本規(guī)范通過研究廢舊放射源和放射性廢物收貯的規(guī)范化操作要求及各省已建成城市放射性廢物庫的管理經(jīng)驗(yàn)，制定具有可操作性的運(yùn)行管理技術(shù)規(guī)范，為各省、自治區(qū)、直轄市城市放射性廢物庫的安全運(yùn)行管理提供技術(shù)支持。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市放射性廢物庫運(yùn)行管理的技術(shù)要求，包括核技術(shù)利用廢舊放射源和放射性廢物的整備、包裝、送貯、運(yùn)輸、入庫、貯存、清庫和清潔解控等環(huán)節(jié)的技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市放射性廢物庫，其他核技術(shù)利用單位放射性廢物暫存庫可參照執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)分為 9 章和 2 個附錄。分別是第 1 章“適用范圍”、第 2 章“規(guī)范性引用文件”、第 3 章“術(shù)語和定義”、第 4 章“一般要求”、第 5 章“接收要求”、第 6 章“運(yùn)輸要求”、第 7 章“入庫要求”、第 8 章“運(yùn)行要求”、第 9 章“退役要求”、2 個附錄是：附錄 1 收貯臺賬推薦格式，附錄 2 城市放射性廢物庫安全自查記錄規(guī)范格式。
前言
給出了本標(biāo)準(zhǔn)的編制目的、內(nèi)容、起草單位、批準(zhǔn)單位、實(shí)施時(shí)間、解釋單位等內(nèi)容。
第 1 章“適用范圍”
明確了適用主體為城市放射性廢物庫，即各省、自治區(qū)、直轄市放射性廢物庫。規(guī)定了納入收貯范圍的核技術(shù)利用廢舊放射源和放射性廢物整備、包裝、送貯、運(yùn)輸、入庫、貯存、清庫、清潔解控以及城市放射性廢物庫的運(yùn)行管理等環(huán)節(jié)的技術(shù)要求。
第 2 章“規(guī)范性引用文件”
列出了本標(biāo)準(zhǔn)中引用到文件和其他標(biāo)準(zhǔn)編號和名稱。分別為：GB 9132、GB 11806、GB 18871 、GB 12711、GB 14500 、GB 14569.1、GB 38900、GB 41930、HJ 61、HJ 1258、EJ 1186、EJ 1042、HAD 401/11、HAD 401/14。
第 3 章“術(shù)語和定義”
給出了本標(biāo)準(zhǔn)需要特別解釋的部分術(shù)語及定義，如城市放射性廢物庫、核技術(shù)利用放射性廢物、廢舊放射源、廢物體、廢物包等。
“城市放射性廢物庫”在已有標(biāo)準(zhǔn)中并未定義，是一種約定俗成的叫法，本標(biāo)準(zhǔn)將其定義，特指各省、自治區(qū)、直轄市用于收貯核技術(shù)利用過程產(chǎn)生的放射性固體廢物和不再使用的廢舊放射源的放射性廢物庫。標(biāo)準(zhǔn)題目和定義的英文翻譯突出了“核技術(shù)利用”，未翻譯成“urban”。
“核技術(shù)利用放射性廢物”定義結(jié)合了《中華人民共和國放射性污染防治法》中“核技術(shù)利用”和“放射性廢物”的定義。本規(guī)范所指的放射性廢物不包含核設(shè)施、伴生放射性礦開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的放射性廢物。
“廢物體”和“廢物包”定義參考了《低、中水平放射性固體廢物近地表處置安全規(guī)定》(GB 9132-2018)和《放射性廢物體和廢物包的特性鑒定》中的定義。
“整備”定義參考了《放射性廢物管理規(guī)定》(GB14500-2002)中關(guān)于“廢物整備”的定義。
第 4 章“一般要求”
本章規(guī)定了城市放射性廢物庫運(yùn)行管理的基本要求，包括制度建立、臺帳管理、安防系統(tǒng)有效、環(huán)境達(dá)標(biāo)、人員個人劑量符合管理要求等。
第 5 章“接收要求”
由于法規(guī)規(guī)定“使用 I 類、II 類、III 類放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照廢舊放射源返回合同規(guī)定，在放射源閑置或者廢棄后 3 個月內(nèi)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方”。目前，各省、自治區(qū)、直轄市收貯的廢舊放射源普遍為Ⅳ、Ⅴ放射源和豁免源，因此，在“送貯廢舊放射源的基本要求”中規(guī)定單個廢舊放射源活度應(yīng)小于Ⅲ類放射源活度最低限值要求。
第 6 章“運(yùn)輸要求”
承擔(dān)廢舊放射源和放射性廢物運(yùn)輸?shù)氖召A單位在開展運(yùn)輸工作時(shí)，應(yīng)滿足《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》、GB11806 等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。為進(jìn)一步保障運(yùn)輸安全，對運(yùn)輸容器、防盜裝置、監(jiān)測設(shè)備和管理等提出細(xì)化補(bǔ)充要求。
第 7 章“入庫要求”
為保證在收貯廢舊放射源和放射性廢物收貯過程中不出問題，做到安全、準(zhǔn)確、快速，必須遵守科學(xué)的運(yùn)行程序。
收貯單位在收貯過程中應(yīng)認(rèn)真核對廢舊放射源和放射性廢物送貯資料，嚴(yán)格做好收貯現(xiàn)場廢舊放射源和放射性廢物的清點(diǎn)、標(biāo)識、監(jiān)測和記錄工作，并判斷其整備、包裝是否符合規(guī)范要求。
第 8 章“運(yùn)行要求”
只有按照科學(xué)運(yùn)行程序?qū)Τ鞘蟹派湫詮U物庫進(jìn)行管理,才能最大限度地利用貯存容積，也才便于廢源、廢物入庫及將來衰變到無害化后的回收和減少工作人員受照劑量，做到輻射防護(hù)最優(yōu)化。
要達(dá)到這一目的,需成立輻射安全與防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善管理制度，建立廢源、廢物貯存分區(qū)管理，做好輻射防護(hù)和環(huán)境監(jiān)測、信息管理系統(tǒng)、臺帳管理和庫區(qū)安全保衛(wèi)，并在條件合適時(shí)，啟動清庫程序。
第 9 章“退役要求”
GB 18871 和 HAD 401/14 已對核技術(shù)利用設(shè)施退役程序作出規(guī)定，本規(guī)定參照執(zhí)行。
附錄
給出了“收貯臺賬推薦格式”，“城市放射性廢物庫安全自查記錄推薦格式”。
更多詳情請見附件。
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