【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】11月24日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)《城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)建設(shè)指南(2023版)》(以下簡稱《指南》)，引發(fā)行業(yè)密切關(guān)注。
 

　　據(jù)悉，《指南》在總結(jié)前期18 個(gè)試點(diǎn)城市(區(qū))經(jīng)驗(yàn)和存在問題的基礎(chǔ)上，深入分析了近年來一些城市發(fā)生的重特大事故災(zāi)難暴露出的新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)，對2021年10月發(fā)布的《城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)建設(shè)指南(試行)》進(jìn)行了修訂。
 

　　2023版《指南》中，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測包括了四個(gè)領(lǐng)域：城市生命線工程、公共安全、生產(chǎn)安全和自然災(zāi)害。在大客流風(fēng)險(xiǎn)方面，《指南》提出基于人流量、人員密度等實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)，利用客流分析算法對重點(diǎn)區(qū)域客流數(shù)量進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，分析預(yù)測發(fā)生踩踏等事故的可能性、發(fā)生時(shí)間、嚴(yán)重程度和波及范圍，利用手機(jī)、電視、應(yīng)急廣播、公共區(qū)域宣傳屏等媒介及時(shí)發(fā)出公眾預(yù)警，同時(shí)向權(quán)責(zé)部門或單位發(fā)出預(yù)警。
 

　　城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對城市生命線、公共安全、生產(chǎn)安全和自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)的全方位、立體化感知。充分依托住建、城管、交通等行業(yè)主管部門以及燃?xì)狻⒐┧镜壬鐣?huì)企業(yè)建設(shè)的城市安全感知網(wǎng)，以“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌分析評估城市復(fù)雜耦合風(fēng)險(xiǎn)，基于風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果對現(xiàn)有城市安全運(yùn)行監(jiān)測感知網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)充和完善。構(gòu)建從氣象、地質(zhì)、環(huán)境到地下、地上基礎(chǔ)設(shè)施等物聯(lián)感知為一體的立體化監(jiān)測網(wǎng)，形成一張人防、技防、物防有機(jī)融合的城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)。
 

　　《指南》更加聚焦城市安全重大風(fēng)險(xiǎn)，并指出要對各類突出風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)感知監(jiān)測。比如城市生命線工程中的燃?xì)夤芫€泄漏爆炸風(fēng)險(xiǎn)、餐飲場所燃?xì)庑孤┍L(fēng)險(xiǎn)、橋梁運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)、供排水管網(wǎng)泄漏風(fēng)險(xiǎn)、地下市政設(shè)施中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)(注：如綜合管廊、有限空間)等，公共安全中的建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、城市電梯運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)車輛運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)等，生產(chǎn)安全中的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營安全風(fēng)險(xiǎn)、尾礦庫潰壩風(fēng)險(xiǎn)、水庫垮壩風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)等，以及自然災(zāi)害相關(guān)的城市洪澇(含山洪、江海潮水)、內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)，森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等。
 

　　《指南》旨在構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，促進(jìn)信息化、智能化與城市安全深度融合，強(qiáng)化對耦合、關(guān)聯(lián)、次生衍生等安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警，推動(dòng)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)防控關(guān)口前移，提高城市防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。