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電改重點(diǎn)任務(wù)電價(jià)改革

行業(yè)上下游 2015年08月06日 17:56:16來(lái)源:電老虎網(wǎng) 20603
摘要新電改方案把電價(jià)改革放在特別重要的位置,位列七大重點(diǎn)任務(wù)。

  【儀表網(wǎng) 行業(yè)上下游】中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展的新常態(tài),總體向好的基本面沒(méi)有變,盡管我們碰到的困難和風(fēng)險(xiǎn)不少,但是時(shí)和勢(shì)對(duì)我們來(lái)說(shuō)還是非常有利的。目前國(guó)家重點(diǎn)調(diào)整的電改進(jìn)入了哪一階段?小編帶您了解下新電改電價(jià)目前的現(xiàn)狀。


  
 
  新電改方案把電價(jià)改革放在特別重要的位置,位列七大重點(diǎn)任務(wù)。
  
  針對(duì)目前電價(jià)管理存在的問(wèn)題,“以政府定價(jià)為主”、“市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制尚未完全形成”,“難以及時(shí)并合理反映用電成本、市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境保護(hù)支出”等,確定電價(jià)改革目標(biāo)是“交易公平,價(jià)格合理”。
  
  輸配電價(jià)核定決定改革進(jìn)度,看好地方電網(wǎng)公司所在區(qū)域、輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的六省市及蒙西電網(wǎng)釋放改革紅利。電網(wǎng)資產(chǎn)、運(yùn)行成本和有效資產(chǎn)的收益核定難度較大,將影響輸配電價(jià)的核定,進(jìn)而改革的進(jìn)度。開(kāi)展試點(diǎn)核定的區(qū)域(安徽、湖北、寧夏、云南、貴州、深圳、蒙西電網(wǎng))已贏得改革先機(jī);地方電網(wǎng)公司配售成本與兩大電網(wǎng)具有可比性,所在區(qū)域電網(wǎng)輸配成本核定難度較小,有望先行推進(jìn)發(fā)售電市場(chǎng)放開(kāi)。
  
  要使改革紅利真正釋放,確保電力發(fā)、輸、配、用等各個(gè)環(huán)節(jié)上的企業(yè)真正為用戶(hù)考慮,保障用戶(hù)利益,避免改革后電價(jià)漲、服務(wù)差、投訴多,電力體制改革還有大量細(xì)致的工作要做。
  
  據(jù)悉,電改關(guān)鍵性配套文件經(jīng)過(guò)多輪征求意見(jiàn)和修改完善,有望在近期出臺(tái)。配套文件將從推進(jìn)輸配電價(jià)改革、推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)、組建和規(guī)范運(yùn)行電力交易機(jī)構(gòu)、有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃、推進(jìn)售電側(cè)改革、加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理等方面落實(shí)電力體制改革。安徽、湖北、寧夏、云南、貴州、深圳、蒙西電網(wǎng)等試點(diǎn)區(qū)域已贏得改革先機(jī)。
  
  有序推進(jìn)電價(jià)改革,是電力市場(chǎng)化改革的核心和先決條件。王強(qiáng)指出,電力體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,要在各方共識(shí)的基礎(chǔ)上有序、有效、穩(wěn)妥推進(jìn)。一是方案出臺(tái)后,積極研究制定相關(guān)配套政策;二是制定改革試點(diǎn)方案,防范改革風(fēng)險(xiǎn);三是在電價(jià)改革、市場(chǎng)體系、售電側(cè)放開(kāi)、增量配電業(yè)務(wù)投資和新能源發(fā)展等方面,通過(guò)試點(diǎn)推進(jìn),逐步探索改革實(shí)施的道路。
  
  居民用電不受影響
  
  這次改革對(duì)市場(chǎng)各方利益有何調(diào)整?根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委的要求,輸配電價(jià)改革成果要惠及廣大電力用戶(hù)。國(guó)家發(fā)改委1月15日發(fā)布的消息稱(chēng),2015年至2017年深圳市電網(wǎng)輸配電價(jià)水平比2014年深圳電網(wǎng)實(shí)際購(gòu)電、售電價(jià)差每千瓦時(shí)下降1分多錢(qián),并逐年有所降低。專(zhuān)家測(cè)算,下降1分多傳導(dǎo)到終端電價(jià)上可以降低用戶(hù)電費(fèi)10億元以上。
  
  改革后,電網(wǎng)的收入會(huì)下降。據(jù)測(cè)算,輸配電價(jià)每下降1分錢(qián),電網(wǎng)環(huán)節(jié)的收入會(huì)下降約7億元。其收入和經(jīng)營(yíng)會(huì)更多地體現(xiàn)出公益性壟斷企業(yè)的特點(diǎn)。
  
  電價(jià)市場(chǎng)化、售電參與主體多元化,將削弱電網(wǎng)的壟斷,也意味著利潤(rùn)在產(chǎn)業(yè)鏈中的重新分配。目前電網(wǎng)購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)在0.2元/千瓦時(shí)左右,按2014年5.52萬(wàn)億千瓦時(shí)全社會(huì)用電量來(lái)測(cè)算,總計(jì)將有1.1萬(wàn)億元的購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)重新分配。有人測(cè)算,若售電側(cè)有10%的收益,則可貢獻(xiàn)超過(guò)千億元的利潤(rùn)。

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