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摘要為順利完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查工作,甘肅省生態(tài)環(huán)境廳決定開展企業(yè)用地調(diào)查布點(diǎn)采樣和樣品檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)征集工作。

  【儀表網(wǎng) 儀表產(chǎn)業(yè)】為貫徹落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《甘肅省土壤污染防治工作方案》,順利完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)用地調(diào)查”)工作,按照《全國(guó)土壤污染狀況詳查總體方案》《甘肅省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查實(shí)施方案》要求,甘肅省生態(tài)環(huán)境廳決定開展企業(yè)用地調(diào)查布點(diǎn)采樣和樣品檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)征集工作。
 
  其中,企業(yè)用地調(diào)查布點(diǎn)采樣專業(yè)機(jī)構(gòu)基本要求包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立并登記注冊(cè),持有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證,具有獨(dú)立法人資格,具備從事土壤和地下水環(huán)境保護(hù)相關(guān)研究、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)、咨詢、地質(zhì)調(diào)查等能力的機(jī)構(gòu);有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,專職的技術(shù)人員,配備布點(diǎn)采樣調(diào)查所需基本設(shè)備(包括但不限于:GPS定位儀、詳查手持終端、數(shù)碼影像設(shè)備、便攜式光電離(PID)檢測(cè)器、便攜式X射線熒光光譜分析儀(XRF)、土壤鉆探設(shè)備、地下水建井設(shè)備、土壤及地下水采樣設(shè)備等),能提供良好的技術(shù)支持;受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員應(yīng)具備環(huán)境、生態(tài)、土壤、化工、水文地質(zhì)等相關(guān)專業(yè)背景,工作組至少1名成員參加過全國(guó)土壤污染狀況詳查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地疑似污染地塊調(diào)查專項(xiàng)培訓(xùn)。主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有以上職稱,并具有2年以上的污染地塊場(chǎng)地調(diào)查或同類工作經(jīng)驗(yàn);樣品采集人員應(yīng)具有環(huán)境、土壤等相關(guān)專業(yè)知識(shí),熟悉采樣流程,掌握土壤和地下水采樣的技術(shù)要求和相關(guān)設(shè)備的操作方法;現(xiàn)場(chǎng)鉆探技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備水文地質(zhì)鉆探經(jīng)驗(yàn)并熟悉鉆探、建井、固井等相關(guān)技術(shù)要求,熟悉相關(guān)設(shè)備使用;樣品管理員應(yīng)熟悉土壤和地下水樣品保存、流轉(zhuǎn)的技術(shù)要求;熟悉甘肅重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染排放特點(diǎn),承擔(dān)過工業(yè)類項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)或清潔生產(chǎn)審核,或參加過污染地塊環(huán)境調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目;具有與污染地塊調(diào)查工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和管理規(guī)章制度;具備獨(dú)立開展項(xiàng)目的基本條件和能力,對(duì)所從事的技術(shù)工作承擔(dān)法律責(zé)任、遵守保密規(guī)定要求;承擔(dān)過甘肅省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查信息采集工作的專業(yè)機(jī)構(gòu),以其所承擔(dān)的信息采集工作完成情況和質(zhì)量作為主要評(píng)審指標(biāo),實(shí)行一票否決,其他評(píng)審條件可適當(dāng)放寬。
 
  擬承擔(dān)的工作任務(wù)
 
  編制布點(diǎn)采樣方案。按照《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊布點(diǎn)技術(shù)規(guī)定(試行)》和《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定(試行)》等國(guó)家詳查相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求,與省生態(tài)環(huán)境廳、省環(huán)科院、省監(jiān)測(cè)站及信息采集專業(yè)機(jī)構(gòu)及時(shí)溝通銜接,識(shí)別疑似污染區(qū)域、篩選布點(diǎn)區(qū)域、制定布點(diǎn)計(jì)劃、采樣點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)確定、編制布點(diǎn)方案,并配合對(duì)布點(diǎn)方案進(jìn)行技術(shù)審查。
 
  配合審核布點(diǎn)采樣方案。按照《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊布點(diǎn)技術(shù)規(guī)定(試行)》、《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查意思污染地塊布點(diǎn)采樣方案審核工作手冊(cè)(試行)》和《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定(試行)》等國(guó)家詳查相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求,按要求提交《布點(diǎn)采樣方案》初稿,配合相關(guān)部門審核工作,根據(jù)專家審核意見修改完善布點(diǎn)采樣方案,將審核通過的布點(diǎn)采樣方案上傳至重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息管理系統(tǒng)。
 
  樣品采集和流轉(zhuǎn)。按照《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查疑似污染地塊樣品采集保存和流轉(zhuǎn)技術(shù)規(guī)定(試行)》和《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定(試行)》等國(guó)家詳查相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求,基于已審核通過的布點(diǎn)采樣方案完成采樣方案設(shè)計(jì)、采樣準(zhǔn)備、土孔鉆探、地下水采樣井建設(shè)、土壤樣品采集、地下水樣品采集、樣品保存和流轉(zhuǎn)等。
 
  篩選流程
 
  按照公平、公正、公開的原則,各專業(yè)機(jī)構(gòu)自愿提出申請(qǐng);對(duì)近兩年因數(shù)據(jù)造假、失信、違法違規(guī)等行為受到通報(bào)、行政處罰或刑事處罰的專業(yè)機(jī)構(gòu)不予受理。
 
  甘肅省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院按照上述條件嚴(yán)格把關(guān)并制定考核規(guī)則,經(jīng)專家論證篩選專業(yè)機(jī)構(gòu),按能力水平進(jìn)行排序,形成儲(chǔ)備庫(kù)推薦名錄報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。
 
  儲(chǔ)備庫(kù)推薦名錄經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳核準(zhǔn)后,需布點(diǎn)采樣和檢測(cè)的企業(yè)通過在名錄范圍內(nèi)招標(biāo)或直接委托等方式,確定該企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查布點(diǎn)采樣專業(yè)機(jī)構(gòu)。
 
  申請(qǐng)材料受理單位及聯(lián)系方式
 
  申請(qǐng)材料應(yīng)包含紙質(zhì)材料1式兩份,電子件刻錄光盤1份,于2019年10月8日前送至甘肅省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院,逾期不予受理。
 
  企業(yè)用地調(diào)查樣品檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)基本要求包括具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織;持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》(CMA)或中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)頒發(fā)的《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書》(CNAS),且其被批準(zhǔn)的檢測(cè)能力范圍應(yīng)涵蓋土壤中無機(jī)污染物和有機(jī)污染物、水中無機(jī)污染物和有機(jī)污染物,分析方法符合《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 36600-2018)和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848-2017)要求;具有固定檢測(cè)場(chǎng)所、充足的儀器設(shè)備、穩(wěn)定的檢測(cè)技術(shù)人員,其設(shè)施條件和環(huán)境滿足分析儀器、檢測(cè)方法、樣品制備和樣品保存所需的技術(shù)要求;具有并有效運(yùn)行保證其檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的質(zhì)量管理體系;無環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證認(rèn)可等部門不良信息記錄,不存在違法違規(guī)行為,原則上在甘肅省境內(nèi)或臨近省(陜西省、四川省)進(jìn)行選擇;開展過與土壤和地下水相關(guān)的檢測(cè)活動(dòng),并提供相應(yīng)業(yè)績(jī)證明材料。
 
  分析測(cè)試專業(yè)機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容
 
  接受國(guó)家土壤詳查辦、省生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作督導(dǎo)及外部質(zhì)量檢查。
 
  編制樣品測(cè)試質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案。按照《重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定(試行)》等相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求,按要求編制、提交《樣品測(cè)試質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案》,并開展技術(shù)審查。
 
  樣品分析測(cè)試。負(fù)責(zé)土壤和地下水樣品的制備、分析測(cè)試及內(nèi)部質(zhì)量管理和質(zhì)量控制工作,保存留存樣品,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交檢測(cè)報(bào)告、檢測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)報(bào)表、質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)和質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等。
 
  收集建立工作檔案。整理收集相關(guān)資料,包括:送樣(接樣)信息、分析原始數(shù)據(jù)(電子數(shù)據(jù)、紙制數(shù)據(jù))等其他相關(guān)資料,做到“一企一檔”,并及時(shí)移交。
 
  篩選流程
 
  按照公平、公正、公開的原則,各分析測(cè)試專業(yè)機(jī)構(gòu)自愿提出申請(qǐng)。近兩年因數(shù)據(jù)造假、失信、違法違規(guī)等行為受到通報(bào)、行政處罰或刑事處罰的專業(yè)機(jī)構(gòu),不予受理。如分析測(cè)試專業(yè)機(jī)構(gòu)部分檢測(cè)指標(biāo)正在開展CMA或CNAS增項(xiàng)工作的,需提供工作計(jì)劃等材料。
 
  省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站組織對(duì)各分析測(cè)試專業(yè)機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料進(jìn)行初審,初審合格的分析測(cè)試專業(yè)機(jī)構(gòu)名單于2019年10月中旬進(jìn)行公示。
 
  省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站組織對(duì)初審合格的分析測(cè)試專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核等情況,確定是否開展能力驗(yàn)證樣品考核,終篩選確定入圍企業(yè)用地調(diào)查分析測(cè)試專業(yè)機(jī)構(gòu)名錄,并于2019年11月中旬進(jìn)行公示。
 
  各市(州)、蘭州新區(qū)必須選用列入《分析測(cè)試專業(yè)機(jī)構(gòu)名錄》的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展本次重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查樣品的分析測(cè)試。省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)實(shí)際工作需要將適時(shí)組織對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)名錄進(jìn)行增補(bǔ)、調(diào)整。
 
  申請(qǐng)材料報(bào)送時(shí)間及聯(lián)系方式
 
  申請(qǐng)材料應(yīng)包含紙質(zhì)材料1式2份和電子件刻錄光盤1份,于 2019 年10月8日18:00前,送省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站,逾期不予受理。
 
  有意愿參與甘肅省企業(yè)用地調(diào)查工作的專業(yè)機(jī)構(gòu),請(qǐng)按照申報(bào)指南,于2019年10月8日前分別向省生態(tài)環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院、省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站提出申請(qǐng),同時(shí)將申請(qǐng)文件電子版資料發(fā)送至甘肅省生態(tài)環(huán)境廳土壤處郵箱(gshbttrc@163.com),逾期不再受理。甘肅省生態(tài)環(huán)境廳將組織專家進(jìn)行審核,形成甘肅省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查布點(diǎn)采樣單位和樣品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室推薦名錄,并向社會(huì)公開。(申報(bào)材料清單和申報(bào)表請(qǐng)見附件)
 
  (資料來源:甘肅省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處)

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