水是三農(nóng)的命脈,是生命之源。水對(duì)人的生命和健康至關(guān)重要，因此獲得安全飲用水是人類(lèi)生存的基本需求,是涉及國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題。據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)統(tǒng)計(jì), 80%的疾病與直接飲用不清潔的水有關(guān);截至 2004 年年底，范圍內(nèi)仍有 11 億人得不到安全的飲用水,26 億人缺乏基本的衛(wèi)生條件。

中國(guó)政府對(duì)飲水安全問(wèn)題也高度重視，“十五"期間制定并實(shí)施了“農(nóng)村飲水解困"“農(nóng)村飲水安全應(yīng)急規(guī)劃"等計(jì)劃，解決了 5600 多萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水問(wèn)題及1100 多萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,取得了較大的成效。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、人口的增加,水環(huán)境污染、水資源短缺等問(wèn)題日益嚴(yán)重，飲水安全問(wèn)題逐漸凸顯。根據(jù)我國(guó)農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),截至 2004 年年底，除港澳臺(tái)及上海等地區(qū)外,我國(guó)農(nóng)村飲水不安全人口為 3.23 億，占農(nóng)村人口總數(shù)的 34%。其中,西部嚴(yán)重、中部次之、東部稍好,各區(qū)域內(nèi)飲水不安全人口占其農(nóng)村總?cè)丝诘谋壤謩e為 40%、35%、27%。在飲水不安全人口中,由于天然水質(zhì)超標(biāo)(包括高氟高砷、苦咸水以及鐵錳等物質(zhì)超標(biāo))和人為水污染水質(zhì)超標(biāo)(包括地表水、地下水污染水質(zhì)超標(biāo)),飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的人口約為 2.26 億，占飲水不安全總?cè)丝诘?70%飲水水質(zhì)不安全問(wèn)題引發(fā)的健康問(wèn)題日益顯現(xiàn)。2011 年一號(hào)文件提出2015 年年底而全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,力爭(zhēng)到 2020 年農(nóng)村集中供水受益人口比例達(dá)到 85%。

因此,控制環(huán)境污染導(dǎo)致的健康風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)我國(guó)環(huán)境健康領(lǐng)域的研究已成為當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題?！秶?guó)家環(huán)境與健康行動(dòng)計(jì)劃》(2007-2015)提出監(jiān)測(cè)“飲用水水質(zhì)衛(wèi)生指標(biāo)、水性疾病監(jiān)測(cè)范圍及其他健康影響信息"“建立飲水安全與健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)"“完善環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、預(yù)夢(mèng)工作"?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出"“十二五’期間解決 3 億農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題"“以解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)"“提高環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力"。由此可見(jiàn),政府對(duì)飲用水安全與健康風(fēng)險(xiǎn)高度重視。