隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各行各業(yè)對(duì)電的需求越來(lái)越大，不同時(shí)間用電量不均衡的現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。為緩解我國(guó)日趨尖銳的電力供需矛盾，調(diào)節(jié)負(fù)荷曲線，改善用電量不均衡的現(xiàn)象，實(shí)行峰、平、谷分時(shí)電價(jià)制度，'削峰填谷'，提高全國(guó)的用電效率，合理利用電力資源，國(guó)內(nèi)部分省市的電力部門(mén)已開(kāi)始逐步推出了多費(fèi)率電能表，對(duì)用戶的用電量分時(shí)計(jì)費(fèi)。

1995年4月，由國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和電力工業(yè)部聯(lián)合在上海召開(kāi)的全國(guó)計(jì)劃用電工作會(huì)議上決定，用3~4年時(shí)間，在全國(guó)各大電網(wǎng)內(nèi)，有計(jì)劃、分步驟推行峰谷分時(shí)電價(jià)制度?？偰繕?biāo)是各網(wǎng)轉(zhuǎn)移高峰電力10~15%，全國(guó)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移高峰電力 1000~2000萬(wàn)千瓦，推行的范圍不僅是工業(yè)、商業(yè)用戶，而且對(duì)非工業(yè)、農(nóng)業(yè)用電也要逐步實(shí)行。在有條件的地區(qū)，即已經(jīng)實(shí)行一戶一表的居民用電區(qū)，也將有計(jì)劃的開(kāi)發(fā)低谷用電，實(shí)行峰谷電價(jià)，以提高電能利用率，提高居民的用電質(zhì)量。對(duì)電力用戶采用不同時(shí)段和不同計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)低谷時(shí)段的電力消費(fèi)。