目前,我區(qū)工程質(zhì)量檢測市場的無序競爭情況比較嚴(yán)重。3月20日至4月20日,自治區(qū)住建廳組織檢查組對全區(qū)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)(含檢測機(jī)構(gòu)設(shè)立的異地試驗(yàn)室)、預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室資質(zhì)進(jìn)行核查,并對檢測市場行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查組共檢查我區(qū)14個(gè)設(shè)區(qū)市和部分縣的76家工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、108家預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室。其中,大部分檢測機(jī)構(gòu)能夠嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,但仍存在一些問題需要整改。
“沒有相應(yīng)的資質(zhì),卻超資質(zhì)攬活,開展檢測業(yè)務(wù)。”檢查組有關(guān)人員介紹,檢查中發(fā)現(xiàn),不少檢測機(jī)構(gòu)沒有按要求簽訂檢測合同,并到主管部門備案。有的檢測機(jī)構(gòu),沒有通過混凝土抗?jié)B試驗(yàn)和鋼筋重量偏差計(jì)量認(rèn)證,但已開展相關(guān)項(xiàng)目的檢測。有的檢測機(jī)構(gòu),檢測環(huán)境不符合要求,如對有溫濕度控制要求的檢測環(huán)境控制不嚴(yán),混凝土標(biāo)養(yǎng)室未安裝自動控制溫度裝置和噴霧養(yǎng)護(hù)設(shè)備,標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室、水泥養(yǎng)護(hù)水箱溫濕度記錄不規(guī)范或未記錄等。此外,個(gè)別工作人員存在無證上崗的現(xiàn)象。
除了檢測機(jī)構(gòu),檢查組還檢查了預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室。據(jù)悉,除了與工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)存在的問題基本相同外,還存在檢測設(shè)備不符合要求、檢測工作程序不規(guī)范等違規(guī)操作現(xiàn)象。在檢查中,檢查組還發(fā)現(xiàn)部分實(shí)驗(yàn)室沒有做實(shí)驗(yàn),就已出具檢驗(yàn)試驗(yàn)結(jié)果報(bào)告,“有的實(shí)驗(yàn)室在取樣臺賬、檢驗(yàn)記錄等方面隨意修改,明顯是弄虛作假。”檢查人員透露,有的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人甚至無上崗證,并使用過期標(biāo)準(zhǔn)、無受控標(biāo)識等。
我區(qū)建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)有220多家,其中南寧市有40多家。大部分建筑工程檢測企業(yè)能夠按相關(guān)法律法規(guī)辦事,不過也有少數(shù)單位存在管理混亂、檢測行為不規(guī)范、弄虛作假等違規(guī)行為。對此,*門表示,當(dāng)前工程質(zhì)量檢測行業(yè)的競爭日益加劇,由此引發(fā)的檢測機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、違規(guī)承攬檢測業(yè)務(wù)、出具虛假檢測數(shù)據(jù)以及檢測機(jī)構(gòu)和人員誠信度不高等一系列問題較為突出。
“一些檢測機(jī)構(gòu)不是靠檢測水平、人員素質(zhì)、設(shè)備環(huán)境條件、服務(wù)質(zhì)量來公平競爭,而是為了單純追求利益大化,提供不合格的虛假檢測報(bào)告贏得客戶,嚴(yán)重?cái)_亂了檢測市場的正常秩序。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露,虛假檢測現(xiàn)象的根源是競爭無序和市場監(jiān)督缺位。近年來,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)*開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn):一方面,一些檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理混亂,規(guī)章制度形同虛設(shè),業(yè)務(wù)掛靠現(xiàn)象較為嚴(yán)重,甚至有出賣圖章和私人掛靠的行為;另一方面,一些檢測單位為承攬業(yè)務(wù),屈服于業(yè)主或施工單位的不合理要求,其檢測方案盡量替委托方考慮,置技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定于不顧。而一些沒有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)也在攬活,給工程質(zhì)量安全埋下了“地雷”。
近年來,“樓倒倒”、“樓脆脆”、“樓歪歪”等涉及工程質(zhì)量的問題,為建設(shè)工程質(zhì)量敲響了警鐘。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)*有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次曝光這批違規(guī)檢測機(jī)構(gòu),是我區(qū)規(guī)范建筑工程質(zhì)量檢測市場出的一記“重拳”,是為了防范類似工程事故的發(fā)生。
為嚴(yán)肅檢測市場,自治區(qū)住建廳近日下發(fā)通報(bào),此次檢查共下發(fā)76份整改通知書,涉及15家工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和61家預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室。其中,對違規(guī)開展檢測業(yè)務(wù)以及管理混亂、檢測程序及檢測依據(jù)嚴(yán)重不符要求、檢測人員資格不符合要求的6家檢測機(jī)構(gòu)(見附表1)、15家預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室(見附表2),予以全區(qū)通報(bào)批評并責(zé)令整改。整改期間,檢測機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)承攬檢測業(yè)務(wù)。對管理混亂、檢測試驗(yàn)行為不規(guī)范的15家預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)設(shè)試驗(yàn)室(見附表3),予以全區(qū)通報(bào)批評。
自治區(qū)住建廳表示,《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》于今年4月1日起開始實(shí)施。今后,我區(qū)將嚴(yán)肅查處不按資質(zhì)范圍檢測、轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)、不按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢測、出具虛假檢測報(bào)告等行為,終淘汰一批擾亂檢測市場秩序、素質(zhì)差的檢測機(jī)構(gòu)。