近日，計(jì)量法修訂地方調(diào)研座談會(huì)召開，這是30年來《計(jì)量法》修訂。質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)梅克保在會(huì)上強(qiáng)調(diào)計(jì)量法在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。此次修訂將完善計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)等量值傳遞溯源體系，改革在用計(jì)量器具的管理制度，體現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合"原則。
4月7日，計(jì)量法修訂地方調(diào)研座談會(huì)在湖南長(zhǎng)沙召開。質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)、黨組副書記梅克保，湖南省政府副省長(zhǎng)李友志到會(huì)并講話。質(zhì)檢總局總工程師劉兆彬主持會(huì)議。有關(guān)地方、技術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)代表共30余人參加了座談會(huì)，針對(duì)計(jì)量法修訂進(jìn)行了熱烈討論，提出了建議和意見。
梅克保在講話中則強(qiáng)調(diào)了修訂計(jì)量法的重要性。他指出，計(jì)量被喻為工業(yè)生產(chǎn)的“眼睛"，超過80%的貿(mào)易必須經(jīng)過計(jì)量才能實(shí)現(xiàn)，工業(yè)化國(guó)家的測(cè)量活動(dòng)對(duì)其國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)達(dá)4%至6%。計(jì)量連同標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)，已成為*的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)，其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。而現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》，是為數(shù)不多的施行近30年未作修訂的法律之一，已不能*適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、政府職能轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代科技發(fā)展的需要，亟待作出相應(yīng)調(diào)整，讓計(jì)量這雙“眼睛"更加明亮。
國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長(zhǎng)許新建介紹，計(jì)量法修改的重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：減少行政審批事項(xiàng)，完善計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)等量值傳遞溯源體系，改革在用計(jì)量器具的管理制度，增加商品量和能源計(jì)量管理，提高處罰金額，增大違法成本。
其中，減少行政審批事項(xiàng)四個(gè)方面的內(nèi)容。一是取消制造、修理計(jì)量器具許可；二是取消部門及地方計(jì)量檢定規(guī)程備案；三是取消進(jìn)口計(jì)量器具銷售前檢定；四是取消制造、進(jìn)口、銷售非法定計(jì)量單位計(jì)量器具審批。
梅克保強(qiáng)調(diào)，修訂計(jì)量法要明確立法指導(dǎo)思想和原則，重點(diǎn)解決關(guān)鍵問題和突出矛盾，使計(jì)量法符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，真正經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)，著力體現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合"。
一是體現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府管理的有機(jī)結(jié)合。凡是能由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)節(jié)的、公民和法人能夠自主決定的，政府均不干預(yù)。同時(shí)，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施的研究和完善，為計(jì)量市場(chǎng)公平有序發(fā)展提供制度保證。
二是體現(xiàn)計(jì)量器具監(jiān)管與測(cè)量結(jié)果監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。更加關(guān)注消費(fèi)者普遍關(guān)心的測(cè)量結(jié)果的規(guī)范和管理問題。將調(diào)整范圍從單純的調(diào)整計(jì)量器具變?yōu)榧日{(diào)整計(jì)量器具又調(diào)整測(cè)量結(jié)果并重，一方面計(jì)量器具的制造、使用和進(jìn)口等環(huán)節(jié)納入計(jì)量法調(diào)整范圍，另一方面也將把測(cè)量結(jié)果的產(chǎn)生、使用等方面納入監(jiān)管范圍。
三是體現(xiàn)規(guī)則與我國(guó)實(shí)際的有機(jī)結(jié)合。在結(jié)合我國(guó)計(jì)量工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，充分研究、參考、借鑒國(guó)外計(jì)量監(jiān)督管理制度和上普遍接受的通行規(guī)則，采納計(jì)量法中的新理念，體現(xiàn)計(jì)量立法的中外結(jié)合。
四是體現(xiàn)“改法"與“改革"的有機(jī)結(jié)合。既要把現(xiàn)行計(jì)量法中不適應(yīng)實(shí)際的地方調(diào)整過來，又要把改革中成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)上升為法律條款，鞏固改革成果。同時(shí)，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、具有前瞻性，為未來的改革與發(fā)展留有空間。
梅克保表示，計(jì)量法修訂被列入2015年一類立法計(jì)劃項(xiàng)目由*常務(wù)會(huì)議審議通過，質(zhì)檢總局要配合*和*法制辦深入開展立法調(diào)研，加強(qiáng)立法評(píng)估、論證，找準(zhǔn)立法的重點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)法律的科學(xué)性和可操作性，既要加快立法進(jìn)度，又要保證立法質(zhì)量。
湖南省副局長(zhǎng)陳立新表示，過去的《計(jì)量法》實(shí)際上是一部“計(jì)量器具"法，忽視了市場(chǎng)環(huán)境下人的因素，今后計(jì)量法應(yīng)當(dāng)更多地考慮人為因素，切實(shí)保障老百姓利益。
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