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醫(yī)療器械十二五規(guī)劃
隨著*《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）的出臺，“十二五”期間我國醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展方向揭開謎底，預期“十二五”期間拉動新增醫(yī)療器械產(chǎn)值2000億元。另外，為配合新醫(yī)改完善基層醫(yī)療建設的目標，《規(guī)劃》同時指出要有效滿足基層醫(yī)療和常規(guī)診療需求。
醫(yī)療器械科技十二五規(guī)劃印發(fā) 新增產(chǎn)值2000億元
*日前印發(fā)《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2015年，初步建立醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈，突破一批共性關鍵技術和核心部件，重點開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的、高性能、高品質(zhì)、低成本和主要依賴進口的基本醫(yī)療器械產(chǎn)品。
規(guī)劃認為，醫(yī)療器械是醫(yī)療衛(wèi)生體系建設的重要基礎，具有高度的戰(zhàn)略性、帶動性和成長性，其戰(zhàn)略地位受到了世界各國的普遍重視，已成為一個國家科技進步和國民經(jīng)濟現(xiàn)代化水平的重要標志。為此，規(guī)劃明確，“十二五”期間，力求技術突破、產(chǎn)品創(chuàng)新、能力建設和應用普及，重點實施基礎裝備升級、產(chǎn)品突破、前沿方向創(chuàng)新、創(chuàng)新能力提升及應用示范工程五項任務。
扶持產(chǎn)業(yè)
扶持大型醫(yī)療器械成為重點任務，《規(guī)劃》表示，“十二五”期間科技進步和示范應用帶來的新增醫(yī)療器械產(chǎn)值將達2000億元。
在產(chǎn)業(yè)目標方面，《規(guī)劃》將重點支持10-15家大型醫(yī)療器械企業(yè)集團，扶持40-50家創(chuàng)新型高技術企業(yè)，建立8-10個醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)基地和10個*創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品示范應用基地，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高*，顯著提升醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的競爭力。
在產(chǎn)品目標方面，創(chuàng)制50-80項臨床急需的新型預防、診斷、治療、康復、急救醫(yī)療器械產(chǎn)品，重點開發(fā)需求量大、應用面廣以及主要依賴進口的基礎裝備和醫(yī)用材料，積極發(fā)展慢性病篩查、微創(chuàng)診療、再生修復、數(shù)字醫(yī)療、康復護理等新型醫(yī)療器械產(chǎn)品。
為此，《規(guī)劃》表示將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，改善創(chuàng)新產(chǎn)品應用環(huán)境、企業(yè)融資環(huán)境，促進企業(yè)創(chuàng)新；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，完善產(chǎn)業(yè)鏈條；促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；優(yōu)化貿(mào)易政策，擴大*。推進企業(yè)兼并重組。
此外，將強化創(chuàng)新引導，以企業(yè)為主體，加大國家科技引導投入，統(tǒng)籌多渠道資源，多種資助模式相結合；加強部門聯(lián)合、軍民結合，鼓勵合作；推進產(chǎn)學研醫(yī)聯(lián)盟建設，促進學科交叉、技術融合和資源整合。完善政策措施，加強多部門協(xié)調(diào)，完善醫(yī)療器械臨床試驗、注冊、監(jiān)管、定價等相關政策和法規(guī)，加強知識產(chǎn)權保護，扶持創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品發(fā)展。
基層醫(yī)療潛力迎爆發(fā)
《規(guī)劃》表示，將重點發(fā)展基層衛(wèi)生體系建設急需的普及型先進實用產(chǎn)品，以及臨床診療必須、嚴重依賴進口的中醫(yī)療器械。對于基礎研究、共性關鍵技術、核心部件和重大產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)，予以重點投入支持。
據(jù)介紹，目前我國基層醫(yī)療機構設備配置水平偏低，存在功能少、性能低、不好用、不適用等問題，隨著新醫(yī)改政策和擴大內(nèi)需政策的實施，尤其是對基層衛(wèi)生體系建設投入的大幅增加，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)市場前景非常廣闊。
《規(guī)劃》表示，近年來我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)平均增速在25%左右，遠高于同期國民經(jīng)濟平均增長水平，而同期醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)平均增速約7%?！兑?guī)劃》提出，到2015年將初步建立醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈，使醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力顯著提升；突破一批共性關鍵技術和核心部件，重點開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的、高性能、高品質(zhì)、低成本和主要依賴進口的基本醫(yī)療器械產(chǎn)品，滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設和臨床常規(guī)診療需求。
長期以來，我國農(nóng)村基層醫(yī)療機構一直未能得到充分的發(fā)展，我國農(nóng)村基層醫(yī)療機構占到全國醫(yī)療機構總數(shù)的7%，然而它卻承擔著全國近60%的診療數(shù)量，由于沒有完善的醫(yī)療服務網(wǎng)絡，其高額的需求得不到有效釋放。而伴隨著新醫(yī)改的推進和國家對農(nóng)村市場的網(wǎng)絡建設，我國農(nóng)村醫(yī)療器械市場迎來廣闊的發(fā)展空間。
郭凡禮表示，近年來我國財政投資購置基礎醫(yī)療器械的比例正在增大，作為擴大內(nèi)需的一項主要措施，近年來國家新增多項投資用于支持農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設，09年，*又投資近27億元用于支持農(nóng)村三級衛(wèi)生基礎設施建設，而農(nóng)村的基礎設施建設很大程度就是加大和改善基礎醫(yī)療設施，這都將使醫(yī)療器械市場擴容。
產(chǎn)業(yè)主要目標為到2015年，初步建立醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力顯著提升；突破一批共性關鍵技術和核心部件，重點開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的、高性能、高品質(zhì)、低成本和主要依賴進口的基本醫(yī)療器械產(chǎn)品，滿足我國基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設需要和臨床常規(guī)診療需求；進一步完善科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，培育一批創(chuàng)新品牌，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭力，醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)快速跨越。
醫(yī)療器械科技十二五規(guī)劃印發(fā) 新增產(chǎn)值2000億元
*日前印發(fā)《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2015年，初步建立醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈，突破一批共性關鍵技術和核心部件，重點開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的、高性能、高品質(zhì)、低成本和主要依賴進口的基本醫(yī)療器械產(chǎn)品。
規(guī)劃認為，醫(yī)療器械是醫(yī)療衛(wèi)生體系建設的重要基礎，具有高度的戰(zhàn)略性、帶動性和成長性，其戰(zhàn)略地位受到了世界各國的普遍重視，已成為一個國家科技進步和國民經(jīng)濟現(xiàn)代化水平的重要標志。為此，規(guī)劃明確，“十二五”期間，力求技術突破、產(chǎn)品創(chuàng)新、能力建設和應用普及，重點實施基礎裝備升級、產(chǎn)品突破、前沿方向創(chuàng)新、創(chuàng)新能力提升及應用示范工程五項任務。
扶持產(chǎn)業(yè)
扶持大型醫(yī)療器械成為重點任務，《規(guī)劃》表示，“十二五”期間科技進步和示范應用帶來的新增醫(yī)療器械產(chǎn)值將達2000億元。
在產(chǎn)業(yè)目標方面，《規(guī)劃》將重點支持10-15家大型醫(yī)療器械企業(yè)集團，扶持40-50家創(chuàng)新型高技術企業(yè)，建立8-10個醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)基地和10個*創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品示范應用基地，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高*，顯著提升醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的競爭力。
在產(chǎn)品目標方面，創(chuàng)制50-80項臨床急需的新型預防、診斷、治療、康復、急救醫(yī)療器械產(chǎn)品，重點開發(fā)需求量大、應用面廣以及主要依賴進口的基礎裝備和醫(yī)用材料，積極發(fā)展慢性病篩查、微創(chuàng)診療、再生修復、數(shù)字醫(yī)療、康復護理等新型醫(yī)療器械產(chǎn)品。
為此，《規(guī)劃》表示將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，改善創(chuàng)新產(chǎn)品應用環(huán)境、企業(yè)融資環(huán)境，促進企業(yè)創(chuàng)新；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，完善產(chǎn)業(yè)鏈條；促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；優(yōu)化貿(mào)易政策，擴大*。推進企業(yè)兼并重組。
此外，將強化創(chuàng)新引導，以企業(yè)為主體，加大國家科技引導投入，統(tǒng)籌多渠道資源，多種資助模式相結合；加強部門聯(lián)合、軍民結合，鼓勵合作；推進產(chǎn)學研醫(yī)聯(lián)盟建設，促進學科交叉、技術融合和資源整合。完善政策措施，加強多部門協(xié)調(diào)，完善醫(yī)療器械臨床試驗、注冊、監(jiān)管、定價等相關政策和法規(guī)，加強知識產(chǎn)權保護，扶持創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品發(fā)展。
基層醫(yī)療潛力迎爆發(fā)
《規(guī)劃》表示，將重點發(fā)展基層衛(wèi)生體系建設急需的普及型先進實用產(chǎn)品，以及臨床診療必須、嚴重依賴進口的中醫(yī)療器械。對于基礎研究、共性關鍵技術、核心部件和重大產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)，予以重點投入支持。
據(jù)介紹，目前我國基層醫(yī)療機構設備配置水平偏低，存在功能少、性能低、不好用、不適用等問題，隨著新醫(yī)改政策和擴大內(nèi)需政策的實施，尤其是對基層衛(wèi)生體系建設投入的大幅增加，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)市場前景非常廣闊。
《規(guī)劃》表示，近年來我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)平均增速在25%左右，遠高于同期國民經(jīng)濟平均增長水平，而同期醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)平均增速約7%?！兑?guī)劃》提出，到2015年將初步建立醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈，使醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力顯著提升；突破一批共性關鍵技術和核心部件，重點開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的、高性能、高品質(zhì)、低成本和主要依賴進口的基本醫(yī)療器械產(chǎn)品，滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設和臨床常規(guī)診療需求。
長期以來，我國農(nóng)村基層醫(yī)療機構一直未能得到充分的發(fā)展，我國農(nóng)村基層醫(yī)療機構占到全國醫(yī)療機構總數(shù)的7%，然而它卻承擔著全國近60%的診療數(shù)量，由于沒有完善的醫(yī)療服務網(wǎng)絡，其高額的需求得不到有效釋放。而伴隨著新醫(yī)改的推進和國家對農(nóng)村市場的網(wǎng)絡建設，我國農(nóng)村醫(yī)療器械市場迎來廣闊的發(fā)展空間。
郭凡禮表示，近年來我國財政投資購置基礎醫(yī)療器械的比例正在增大，作為擴大內(nèi)需的一項主要措施，近年來國家新增多項投資用于支持農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設，09年，*又投資近27億元用于支持農(nóng)村三級衛(wèi)生基礎設施建設，而農(nóng)村的基礎設施建設很大程度就是加大和改善基礎醫(yī)療設施，這都將使醫(yī)療器械市場擴容。
產(chǎn)業(yè)主要目標為到2015年，初步建立醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力顯著提升；突破一批共性關鍵技術和核心部件，重點開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權的、高性能、高品質(zhì)、低成本和主要依賴進口的基本醫(yī)療器械產(chǎn)品，滿足我國基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設需要和臨床常規(guī)診療需求；進一步完善科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，培育一批創(chuàng)新品牌，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭力，醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)快速跨越。