以科學發(fā)展觀為指導堅持市場化改革方向探索創(chuàng)新中國電力監(jiān)管之路。

今天我們歡聚一堂，共同回顧電力工業(yè)３０年所走過的光輝歷程。可謂“幾番風雨洗征程，回眸但見滿眼春”。改革開放３０年，電力工業(yè)銳意改革、著力發(fā)展，取得了舉世矚目的成績，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了自己應有的貢獻。
　　３０年前，黨的十一屆提出把全黨工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來，堅持解放思想、實事求是，選擇了改革開放的道路，這是決定當代中國前途和命運的關鍵抉擇。改革開放之初，為了消除*制約國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)，我們實行“集資辦電”政策，同時利用外資、開展合作，打破了國家*投資辦電的格局，調(diào)動了*、地方及外資等多方面的積極性，促進了電力投資主體多元化，有力地推動了電力工業(yè)快速發(fā)展。隨著改革開放的不斷深入，按照“公司化改組、商業(yè)化運營、法制化管理”的改革思路，電力行業(yè)逐步實現(xiàn)了政企分開，頒布實施了《電力法》，確立了電力企業(yè)的法人主體地位。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷建立，２００２年，按照國發(fā)５號文件，實施廠網(wǎng)分開，組建了兩家電網(wǎng)公司，五家發(fā)電集團公司和四家輔業(yè)集團公司；出臺了《電價改革方案》和相應的改革措施，改進了電力項目投資審批制度，在東北、華東、南方區(qū)域開展了電力市場試點工作；設立了電力監(jiān)管機構(gòu)，出臺了《電力監(jiān)管條例》和相關配套規(guī)章；進一步強調(diào)了行業(yè)協(xié)會的自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務職能。初步形成了“政府宏觀調(diào)控、監(jiān)管機構(gòu)依法監(jiān)管、企業(yè)依法自主經(jīng)營、行業(yè)協(xié)會自律管理服務”的電力體制新格局。

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