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“ 2004到2014年,我國(guó)發(fā)電企業(yè)發(fā)電量年均增速達(dá)15%,裝機(jī)容量有大幅度的提高。中,小發(fā)電企業(yè)先后被淘汰,十年關(guān)停小火電機(jī)組1508萬(wàn)千瓦,新能源發(fā)電企業(yè)數(shù)量加大,傳統(tǒng)火電發(fā)電企業(yè)數(shù)量下降3.5%。
一中國(guó)電力工業(yè)發(fā)展存在矛盾
產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)電力生產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告》顯示,電力發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),一是我國(guó)能源資源約束日益加劇,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出,環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限;二是我國(guó)人均用電與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有明顯差距,能源利用效率較低;三是清潔能源發(fā)電缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和剛性約束。
二電力工業(yè)發(fā)展亟需解決的八個(gè)問(wèn)題
一是國(guó)家電力規(guī)劃的科學(xué)性、性和執(zhí)行嚴(yán)肅性問(wèn)題。
二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,到底是先定經(jīng)濟(jì)素質(zhì)還是先定經(jīng)濟(jì)速度?王永干認(rèn)為,應(yīng)該首先考慮到能源和電力的支撐,再確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
三是電力結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)十分艱巨。
四是電網(wǎng)建設(shè)仍然滯后。
五是要努力提高能源效率。
六是要高度重視和切實(shí)解決電煤供應(yīng)問(wèn)題,確保滿(mǎn)足發(fā)電的要求。
七是要繼續(xù)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,努力提高電力利用效率。
八是要加強(qiáng)可再生能源的規(guī)劃和政策支持,加快新能源和可再生能源的發(fā)展。
三電力工業(yè)的應(yīng)急機(jī)制需要加強(qiáng)
電力是一種特殊的商品,其生產(chǎn)、輸送、銷(xiāo)售和使用是瞬間同步完成的。因此,電力行業(yè)具有一些與其他行業(yè)不同的特點(diǎn),電力工業(yè)的安全也與其他工業(yè)的安全有著不同的內(nèi)容和特點(diǎn)。
四對(duì)建立電網(wǎng)安全運(yùn)行及應(yīng)急機(jī)制的思考
1、建立新體制下電網(wǎng)安全運(yùn)行的法律體系
2、繼續(xù)堅(jiān)持電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度
3、盡快建立安全投入的補(bǔ)償機(jī)制
4、建立和完善輸配電價(jià)形成機(jī)制,保證電網(wǎng)企業(yè)具備自我發(fā)展能力
5、在電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)中要首先考慮電網(wǎng)安全
6、建議國(guó)家盡快建立起電網(wǎng)事故的應(yīng)急機(jī)制
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