2017年，我國發(fā)電用氣增速達到20.2%，僅低于工業(yè)用氣增速2.7個百分點，為同期*二大用氣增量領(lǐng)域；發(fā)電用氣近470億方，占總用氣量的19.9%。這是記者近日從中國石油天然氣銷售東部公司在揚州召開的燃氣發(fā)電業(yè)務(wù)聯(lián)合發(fā)展上得到的數(shù)據(jù)?？捎^的增幅顯示出天然氣發(fā)電(下稱“氣電”)強勁的增長潛力。

　　與會專家普遍認為，受環(huán)保政策驅(qū)動，我國已迎來氣電黃金發(fā)展機遇期；但氣電要想規(guī)?；沙掷m(xù)發(fā)展，仍需破除設(shè)備國產(chǎn)化程度低、運營成本高、相對煤電經(jīng)濟性差等諸多掣肘。

　　迎發(fā)展機遇

　　“2017年，我國發(fā)電用氣之所以出現(xiàn)大幅增加，主要是受新增氣電規(guī)模大、全社會用電量增速回升以及環(huán)保因素推動。”中石油經(jīng)濟技術(shù)研究院天然氣市場所所長單衛(wèi)國在會上分析指出。

　　據(jù)介紹，當(dāng)前氣電已經(jīng)成為天然氣利用的*選擇。氣電因其*的啟停靈活性優(yōu)勢，成為受電網(wǎng)歡迎的調(diào)峰電源。在環(huán)保政策驅(qū)動下，目前美歐等很多國家更是將氣電列為主要電源。

　　我國氣電裝機主要分布在長三角、環(huán)渤海和珠三角地區(qū)。得益于其良好的環(huán)境友好特性，氣電已成為近兩年不少地方推進燃煤機組清潔化替代的優(yōu)選方案。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，全國氣電總裝機達到7629萬千瓦，同比增長8.8%。

　　十三部委去年發(fā)布的《加快推進天然氣利用的指導(dǎo)意見》已對我國氣電發(fā)展作出導(dǎo)向性安排，提出要大力發(fā)展天然氣分布式能源、鼓勵發(fā)展天然氣調(diào)峰電站、有序發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)。根據(jù)我國天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃，到2020年，天然氣發(fā)電裝機規(guī)模將達到1.1億千瓦以上，占發(fā)電總裝機比例超過5%。也就是說未來三年，我國氣電新增裝機將達3400萬千瓦左右，增幅超過44%。

　　“隨著江蘇、上海、浙江出臺氣電上網(wǎng)電價定價政策，其他省份也在逐步建立氣電上網(wǎng)電價定價機制，氣電業(yè)務(wù)將大有可為。”中國石油天然氣銷售東部公司總侯創(chuàng)業(yè)在會上說。

　　設(shè)備國產(chǎn)化亟待提速

　　但特別值得關(guān)注的是，我國天然氣發(fā)電設(shè)備國產(chǎn)化程度低導(dǎo)致購置、維護成本居高不下，成為困擾氣電可持續(xù)發(fā)展的一大頑疾。

　　據(jù)與會專家介紹，縱觀美、英等國發(fā)展情況，雖然當(dāng)?shù)氐娜細獍l(fā)電燃料成本高于煤電，但因氣電固定資本投資遠低于煤電，且運維成本同樣很低，使得氣電綜合成本要低于煤電。例如，美國氣電固定成本僅為煤電的30%，但我國卻高達90%，與煤電相比，優(yōu)勢不大。

　　據(jù)了解，我國對燃機核心技術(shù)尚未*掌握，整機檢修維護、改造升級、部件更換等均依賴國外廠商，導(dǎo)致運營費用高昂。經(jīng)測算，目前設(shè)備檢修維護與固定資產(chǎn)折舊占到氣電發(fā)電成本的10%左右，僅次于燃料成本。

　　江蘇華電戚墅堰發(fā)電有限公司陸志清算了一筆賬：“燃機全壽命周期按燃機轉(zhuǎn)子15萬小時測算，大約為20-25年。平均每兩到三年為一個維修間隔，包括小修、中修和大修，其中，燃機全生命周期內(nèi)共包含兩個大修輪次。經(jīng)測算，F(xiàn)級燃機大修周期投入約4.3億元，全生命周期維修投入需要11億元。”

　　也就是說，F(xiàn)級燃機檢修維護平均每年高達數(shù)千萬元。因此，華電集團副總楊惠新表示，要降低經(jīng)營成本必須打破國外設(shè)備廠商的壟斷，實現(xiàn)國產(chǎn)化、本土化。

　　會上專家也一致呼吁，我國需加快燃氣輪機國家重大科技專項進度，爭取盡快取得突破，促進設(shè)備購置和保養(yǎng)維修成本大幅下降。

　　市場化電價形成機制待建

　　除加快國產(chǎn)化之外，與會專家普遍認為，我國還需要用市場化的方式，解決*的制約氣電*可持續(xù)性發(fā)展的經(jīng)濟性問題。

　　“從美國經(jīng)驗看，氣電成本*可通過電價疏導(dǎo)出去，使得企業(yè)有利可圖。”單衛(wèi)國說。

　　據(jù)單衛(wèi)國介紹，不考慮固定投資成本，2011年之前，美國氣電成本雖高于煤電，但低于電力批發(fā)價格，能夠盈利。2011年以后，隨著煤炭到廠價格的升高，以及天然氣到廠價格的降低，氣電成本低于煤電，盈利空間進一步增大。數(shù)據(jù)顯示，2017年，美國發(fā)電和工業(yè)用氣價格僅為居民用氣價格的1/3。

　　“而在我國當(dāng)前價格機制下，雖然氣電發(fā)揮了電網(wǎng)調(diào)峰功能，但相應(yīng)的調(diào)峰和環(huán)保價值卻并未體現(xiàn)。同時，我國發(fā)電用氣價格也遠高于居民用氣價格。”復(fù)旦大學(xué)能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略中心主任吳力波對比多個國家在2015—2035年期間的氣電成本后指出，“在中國，無論是與超超臨界還是CCS煤電機組，抑或核電及陸上風(fēng)電相比，到2035年，氣電都不具備競爭優(yōu)勢。因此，價格形成機制亟待優(yōu)化。”

　　“電力現(xiàn)貨市場交易制度的建立有利于高靈活性電源在高峰時段獲得額外收益。而氣電用氣價格峰谷差等政策可進一步發(fā)揮發(fā)電項目對氣網(wǎng)的調(diào)峰作用。”國家*原副局長張玉清在會上說，“所以，要建立健全這方面的價格形成機制。”

　　吳力波也表示，其中電力輔助服務(wù)的市場建立非常關(guān)鍵。

　　此外，與會專家也普遍表示，氣電發(fā)展還需要公平的競爭環(huán)境。例如，應(yīng)對煤電出臺更加嚴格的環(huán)保措施，并盡快征收環(huán)境稅或碳稅，讓煤電的環(huán)境外部性成本真正體現(xiàn)出來，屆時氣電的競爭力也會相應(yīng)大幅提升。