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山西晉城淘汰化工廠死灰復(fù)燃

來源:河南馳誠電氣股份有限公司   2016年02月02日 14:47  

淘汰落后污染工藝家三令五申工業(yè)和信息化部于2013年4月17日頒布《二硫化碳準(zhǔn)入條件》,明確規(guī)定:2015年4月30日淘汰以焦炭為原料的間歇法生產(chǎn)裝置。《關(guān)于做好二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入管理工作的通知》工原函【2015】276號(hào)要求:各省工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等部門對(duì)本地區(qū)二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查,依法淘汰間歇焦炭法等落后生產(chǎn)工藝。對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)條件的二硫化碳生產(chǎn)企業(yè),要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣?zé)令停產(chǎn)整頓。家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于《山西省晉城市陽城縣瑞興化工有限公司“516”中毒事故情況的通報(bào)》 安監(jiān)總廳管三【2015】47號(hào)要求:加快淘汰落后工藝和產(chǎn)能?!董h(huán)境保護(hù)綜合名錄(2013年版)》其中*部分《“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄》第384條,將“木炭法工藝和焦炭間歇法工藝生產(chǎn)的二硫化碳”列入“高污染(GHW/GHF)、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品”范疇。第二部分《重污染工藝與友好工藝名錄(2013版)》中第38條,將二硫化碳木炭法、焦炭間歇法列入“重度污染工藝名錄”。盡管家部委三令五申,但是,在山西省卻出現(xiàn)了截然相反的執(zhí)行情況:有的嚴(yán)格執(zhí)行,有的卻死灰復(fù)燃。
同在一個(gè)省份 為何政令落實(shí)不同
山西省呂梁市執(zhí)行家政令堅(jiān)決到位,隨著家工信部淘汰落后生產(chǎn)工藝的通知的下發(fā),山西省各級(jí)工信部門隨即出臺(tái)了相應(yīng)的說明函,Z后將家的政令一一貫徹到底。尤其是文水縣人民政府對(duì)市經(jīng)信委的回函表示,我縣對(duì)全縣二硫化碳行業(yè)進(jìn)行摸排,共有兩戶生產(chǎn)企業(yè),分別是山西金興華化工有限公司和文水縣興宇化工廠,按照家工信部《二硫化碳行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求,兩戶企業(yè)均已停產(chǎn)。截至目前,呂梁市共關(guān)閉淘汰企業(yè)20多家,落后產(chǎn)能規(guī)模20多萬噸。興宇化工廠響應(yīng)家政策已于2015年底建成家鼓勵(lì)的天然氣生產(chǎn)線3萬噸。山西省晉城市陽城縣馬坡青青化工廠法人代表原小鬧在接受采訪時(shí)表示,他們目前的年產(chǎn)能是1.5萬噸,企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證4月30日就到期了,如果按照準(zhǔn)入條件,家不給發(fā)證,當(dāng)?shù)卣步型?,他們就只能停了。他說:“希望能在焦炭的連續(xù)法上有突破,既可以解決山西沒有天然氣資源的問題,也能符合家環(huán)保要求。”山西省晉城市陵川縣同心化工有限公司董事長兼總王金龍?jiān)诓稍L中也表示,要按照家要求,4月30日停止老設(shè)備生產(chǎn)。他說企業(yè)從2013年工信部發(fā)布準(zhǔn)入條件之后,就開始著手研制焦炭連續(xù)生產(chǎn)的反應(yīng)爐,目前正在安裝調(diào)試階段。當(dāng)記者問,從目前內(nèi)外技術(shù)看,焦炭連續(xù)化生產(chǎn)二硫化碳很難實(shí)現(xiàn),如果不成功你們?cè)趺崔k?他說,不成功不達(dá)標(biāo)就不能生產(chǎn),我們雖然不舍得,但企業(yè)也該有社會(huì)責(zé)任,不能違背家環(huán)保安全政策。
陽城重大傷亡事故讓家痛下決心
2015年5月16日,同屬焦炭間歇性生產(chǎn)法的二硫化碳廠——陽城瑞興化工有限公司發(fā)生8人死亡,多人重傷的重大安全事故,此事故引起家各部委、山西省政府的高度重視,事故發(fā)生后,晉城市陽城縣、陵川縣采用焦炭間歇性生產(chǎn)法的二硫化碳廠全部關(guān)停。2015年5月21日,家安全監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布通報(bào)稱,據(jù)初步分析,事故的直接原因是:二硫化碳冷卻池內(nèi)冷卻管泄漏,1名操作人員在未檢測有毒氣體、未辦理受限空間作業(yè)票證、未采取有效防護(hù)措施的情況下進(jìn)入池內(nèi)進(jìn)行堵漏作業(yè),造成中毒,其他13人連續(xù)盲目施救,致使事故傷亡擴(kuò)大。事故發(fā)生后,務(wù)院安委辦提出要求,各地區(qū)要組織對(duì)二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查,列入淘汰目錄的,要堅(jiān)決淘汰并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。要督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的二硫化碳生產(chǎn)裝置開展安全設(shè)計(jì)診斷,凡是達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,一律責(zé)令停產(chǎn)。2015年8月12日,晉城市政府邀請(qǐng)省經(jīng)信委、家工信部委派5名專家到晉城市,對(duì)現(xiàn)有的二硫化碳生產(chǎn)工藝企業(yè)進(jìn)行鑒定。結(jié)論是:山西省晉城市所有的二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)都不符合家的準(zhǔn)入條件的規(guī)定,屬于淘汰之列。
血的教訓(xùn)猶在眼前 晉城化工廠卻死灰復(fù)燃
離關(guān)停不到一年,位于晉城市陵川縣附城鎮(zhèn)沙泊池村的陵川偉鼎化工有限公司在生產(chǎn)工藝沒有通過任何改變,環(huán)保排放無任何改進(jìn)的情況下重新開車,繼續(xù)大肆污染。晉城市此種高污染、低安全、淘汰型企業(yè)有10余家,陵川偉鼎化工有限公司以身試法,試探各級(jí)政府的底線,如果該公司得不到有效關(guān)停,那么其他10余家企業(yè)就會(huì)跟風(fēng)效仿。這不是明顯頂風(fēng)而上、將家法規(guī)政策當(dāng)兒戲嗎?據(jù)了解,在外五六十年代就早已淘汰的間歇法二硫化碳生產(chǎn)工藝中,各種廢氣無法集中排放,更加,所以只能無組織排放。據(jù)專家測算,按5萬噸/年生產(chǎn)規(guī)模計(jì)算,一年排到空氣中的二氧化硫至少4000噸,相當(dāng)于年燃燒含硫量1.5%的低硫燃煤16萬噸的排放,是天然氣法排放的100倍。淘汰落后污染生產(chǎn)工藝已經(jīng)是大勢所趨,為什么山西晉城有些企業(yè)仍在鋌而走險(xiǎn)?中化工報(bào)記者在山西省晉城市陽城縣采訪時(shí),有些官員吐露了原委:“關(guān)停某個(gè)企業(yè)不是一個(gè)部門能做的事情,需要政府行文,某個(gè)部委牽頭,其他部委配合共同來完成。如果是取得相關(guān)生產(chǎn)手續(xù)的合法企業(yè),政府也不能強(qiáng)令其關(guān)閉。而對(duì)淘汰落后的焦炭法工藝,工信部的《準(zhǔn)入條件》不能作為強(qiáng)制執(zhí)行的依據(jù)。”顯而易見,工信部的淘汰令,在山西省晉城地區(qū)被當(dāng)成了兒戲。晉城市政府再一次成為了這些落后產(chǎn)能的“救世主”,為這些企業(yè)大開綠燈,不但致使二硫化碳產(chǎn)業(yè)逆大勢而行,嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,而且這種帶頭公然違抗家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的行為使得政府的公信力喪失殆盡。

 

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