2018年5月22號生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了2017年《中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》,全國338 個地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度比2013 年下降22.7%,京津冀、長三角、珠三角區(qū)域細顆粒物(PM2.5)平均濃度分別下降39.6%、34.3%、27.7%;全國Ⅰ~Ⅲ類水體比例達到67.9%,劣Ⅴ類水體比例下降到8.3%??諝夂退|都有穩(wěn)步改善,這些改善依賴于無數(shù)環(huán)保設備的安裝運行以及環(huán)保部門加強監(jiān)察力度。接下來如何更有效的監(jiān)督環(huán)保設備正常運行從而持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,形成長效機制也是即將面對的問題。
1 打響藍天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)
2013年以來,中國霧霾天數(shù)創(chuàng)52年,PM2.5成為熱門的環(huán)境名詞。大氣污染,固體垃圾排放和水污染已經讓我們的天空不再藍、空氣不再清新、河流不再清澈,過去唯“經濟發(fā)展”的管理習慣與環(huán)境保護意識的淡薄已經讓現(xiàn)在的我們嘗到了惡果,加強對于資源節(jié)約、廢物減排和治理污染技術的研發(fā)和執(zhí)行已經迫在眉睫。
2018年6月24日公布的《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。意見確定了到2020年三大保衛(wèi)戰(zhàn)具體指標:全國PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率達到80%以上;全國地表水Ⅰ~Ⅲ類水體比例達到70%以上,劣Ⅴ類水體比例控制在5%以內;近岸海域水質優(yōu)良(Ⅰ、Ⅱ類)比例達到70%左右;二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年減少15%以上,化學需氧量、氨氮排放量減少10%以上;受污染耕地安全利用率達到90%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上。
2 環(huán)保監(jiān)察的難點
環(huán)境監(jiān)察是環(huán)保部門實施統(tǒng)一監(jiān)督、強化執(zhí)法的主要途徑之一,這也是打贏三大保衛(wèi)戰(zhàn)最主要的保障手段,但是環(huán)保監(jiān)察在實施過程中面臨不少難點。
1) 環(huán)保設備運行的有效監(jiān)管
2019年1月14日至1月20日,為2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)區(qū)域強化監(jiān)督第16輪次第2周,290個工作組對區(qū)域481個縣(市、區(qū))進行駐點監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)新的涉氣環(huán)境問題332個,其中未安裝污染防治設施問題占比35%、設施不正常運行問題占比53.8%,可見環(huán)保設備的安裝以及環(huán)保設備的不正常運行是監(jiān)督中所發(fā)現(xiàn)的主要問題。
2) 環(huán)保監(jiān)察效率有待提高
“2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”從京津冀及周邊地區(qū)的“2+26”城市擴展到汾渭平原11個城市以及長三角地區(qū),生態(tài)環(huán)境部派出的執(zhí)法人員增至1.8萬人次,未來可能還會繼續(xù)增加,環(huán)保監(jiān)察還依賴人海戰(zhàn)術。鋼鐵、石化、化工、制藥、造紙、生物、建材等生產企業(yè)均為環(huán)保監(jiān)管,這些企業(yè)排放點分散,而且根據生產企業(yè)不同的生產工藝,排放形式可能也不一樣。借助移動網絡和大數(shù)據分析可以大大提高環(huán)保監(jiān)察的效率,把有限的人力更好的運用起來。
3) 環(huán)保意識有待提高
我國政府的評價體系往往以經濟的增長作為指標,這也導致了當?shù)卣亟洕雎原h(huán)保,不惜破壞環(huán)境利益來追求經濟發(fā)展,導致部分企業(yè)環(huán)保意識相對薄弱,為了追求利潤而對環(huán)保監(jiān)管是比較抗拒的。環(huán)保治理偷工減料,偷排偷放,監(jiān)察來了就開,走了就關等等,這為環(huán)保監(jiān)察帶來難度。除了加強環(huán)保立法和環(huán)保宣傳,還需要結合大數(shù)據手段進行實時在線監(jiān)測,確保環(huán)保治理設備正常運行。
3 解決方案
AcrelCloud-3000環(huán)保用電監(jiān)管云平臺依托物聯(lián)網技術(2G/4G/NB-IOT/LORA等)、電力參數(shù)傳感技術,實時采集企業(yè)總用電、工藝生產設備用電、環(huán)保治理設備用電等數(shù)據,通過設備運行停車分析、對比生產用電和環(huán)保設備用電分析、越限分析、停/限產分析、工藝關聯(lián)分析等,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)保治理設備未開啟、空轉、減速、降頻以及異常關閉等未正常工作的情況;同時,通過數(shù)據分析,還可以實時監(jiān)控限產和停產整治企業(yè)運行狀態(tài),實現(xiàn)在線聯(lián)防聯(lián)控。
1) 環(huán)保用電數(shù)據采集
環(huán)保用電監(jiān)管平臺通過2G/4G/NB-IOT/LORA等網絡技術采集企業(yè)生產用電、環(huán)保設備用電數(shù)據,并通過曲線圖、柱狀圖、報表等方式直觀顯示企業(yè)用電、產污設施用電和治污設備用電情況。其中用電和功率曲線中包含設置的設備啟停閥值,企業(yè)整體用電中顯示企業(yè)停產的閾值。根據設置的啟停閾值,判斷生產時間和治污設施運行時間是否吻合,與停產限產計劃是否有時間沖突。
2) 環(huán)保設備異常運行實時報警
通過關聯(lián)分析、超限分析、啟停時間分析,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)保治理設備未開啟、異常關閉及減速、空轉、降頻等異常情況,同時通過數(shù)據分析還可以實時監(jiān)控限產和停產整治企業(yè)運行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況通過APP推送或者短信發(fā)出報警信號。
3) 提高環(huán)保監(jiān)察效率
環(huán)保用電平臺依托數(shù)字技術,能達到人力所不及的及時性和連續(xù)性,可以為環(huán)保監(jiān)察部門節(jié)省大量人力資源,提高監(jiān)察效率。
4) 企業(yè)環(huán)保設備運行報告
環(huán)保監(jiān)管平臺自動生成企業(yè)環(huán)保設備運行診斷報告,配合環(huán)保監(jiān)察部門分析設備環(huán)保設備運行情況,以便更準確執(zhí)法。
4 結束語
今年進入藍天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)的第二年,環(huán)保治理取得了很好的效果,但是要鞏固和繼續(xù)改善我們的生態(tài)環(huán)境達到發(fā)達國家的水平還有很長的路要走。環(huán)保監(jiān)察不能搞突擊,要形成長效機制就借助數(shù)字化手段,合理使用網絡技術和大數(shù)據平臺實施不間斷的監(jiān)管,提高監(jiān)管效率,為盡早實現(xiàn)藍天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)的目標貢獻力量。