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拉動(dòng)我國工業(yè)污水處理需求的主要政策解析

來源:江蘇淳業(yè)儀表科技有限公司   2022年12月07日 09:15  

2016年12月28日,國家發(fā)展改革委共同印發(fā)《全國海水利用“十三五”規(guī)劃》,以貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》關(guān)于推動(dòng)海水淡化規(guī)模化應(yīng)用的要求,促進(jìn)海水利用健康、快速發(fā)展。海水利用將迎來更為廣闊的發(fā)展空間。

2017年10月17日,印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見提出要顯著提升行業(yè)創(chuàng)新能力,在關(guān)鍵核心技術(shù)上取得新突破,主要技術(shù)裝備基本達(dá)到*水平,培育十家百億規(guī)模,打造千家“專精特新”中小企業(yè),形成若干個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。

環(huán)境稅于2018年1月1日開征,此次“費(fèi)改稅”涉及500多萬戶各類企業(yè),直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為納稅人。環(huán)境稅的開征使得收費(fèi)主體由環(huán)保部門轉(zhuǎn)移至稅務(wù)部門,環(huán)保剛性增強(qiáng),同時(shí)稅率上浮,全面增加工業(yè)企業(yè)排污成本。廢水排放企業(yè)為了減少應(yīng)稅額,主動(dòng)治理工業(yè)污水意愿上升。環(huán)境稅的實(shí)施,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)治理需求提升。

2018年12月,部長李干杰在中國生態(tài)文明論壇南寧年會(huì)上提到:2019年開始,新一輪環(huán)保督察將全面啟動(dòng),計(jì)劃再用4年時(shí)間,開展第二輪生態(tài)環(huán)保督察工作,前三年還是常規(guī)的全面督察,后一年開展“回頭看”。在群眾廣泛舉報(bào)的推動(dòng)下,預(yù)計(jì)環(huán)保督察將更多地暴露工業(yè)污水的違規(guī)排放情況,釋放工業(yè)污水治理需求。

2018年12月21日閉幕的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的,必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖,宏觀供給側(cè)改革使得上游鋼鐵、石化、造紙、煤炭的集中度提升,盈利提高,在大企業(yè)盈利的背景下,企業(yè)對污染治理的支付能力也提升,工業(yè)污水受益。

截至2017年9月底,環(huán)保部發(fā)布了火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、制藥、氮肥、農(nóng)藥、焦化、印染、電鍍、平板玻璃、制革、制糖、有色金屬冶煉(銅、鉛鋅、鋁)等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范,截至2019年2月,根據(jù)“全國排污許可證信息管理平臺(tái)”,約有40,496個(gè)工業(yè)企業(yè)已經(jīng)完成了排污許可證的核發(fā)工作。按照《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,到2020年,全國基本完成排污許可管理名錄規(guī)定行業(yè)企業(yè)的許可證核發(fā)。排污許可作為企業(yè)排污的一證式管理憑證,將更加規(guī)范工業(yè)排放行為,倒逼企業(yè)治污規(guī)范化。2020年排污許可證核發(fā)完畢,中國工業(yè)排污進(jìn)入規(guī)范化時(shí)代。

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