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灌區(qū)用水管理是指對(duì)水量的調(diào)蓄、輸送、分配及使用的管理工作。
水管理措施
1.水庫的控制運(yùn)用
提高水庫的非汛期更高水位,增加調(diào)節(jié)庫容,爭(zhēng)取多攔蓄汛尾和非汛期的當(dāng)?shù)貜搅?;掌握水庫上游來水區(qū)的降雨情況和地面徑流匯流規(guī)律,積累水庫運(yùn)行記錄資料,在保證水庫防洪安全的前提下,抓好汛期雨尾蓄水,爭(zhēng)取多利用汛期的當(dāng)?shù)貜搅鳎徽莆账畮旃鄥^(qū)的灌溉用水規(guī)律,逐步修正和完善水庫的控制運(yùn)用辦法,充分發(fā)揮中小水庫在用水高峰期間的供水作用。
2.塘壩的建設(shè)管理
全灌區(qū)都要整修和擴(kuò)大塘壩,在有條件的地方和塘壩容量不足的地方,調(diào)整和發(fā)展一批塘壩工程,使布局更加合理。新建的塘壩,應(yīng)以攔河壩和大沖塘為主。修建攔河和攔沖塘壩,具有來水面積大,復(fù)蓄次數(shù)多, 占用耕地少和能夠利用灌溉回歸水等優(yōu)點(diǎn),可收到事半功倍的效果;
在進(jìn)行支渠以下灌區(qū)配套工程規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),要注意做好骨干塘壩的進(jìn)水、放水和泄水建筑物,恢復(fù)和利用骨干塘壩的原有供水系統(tǒng),力爭(zhēng)渠道所引水灌溉流量大部分經(jīng)由塘壩向農(nóng)田供水;凡是渠道補(bǔ)給的灌溉水量經(jīng)由塘壩放入農(nóng)田的灌溉面積,一律少收水費(fèi)。
凡是由塘壩調(diào)蓄當(dāng)?shù)貜搅骰蛘咭M(jìn)渠道廢泄水所提供的灌溉水量,不論以何種方式進(jìn)行灌溉,一律不收水費(fèi)。凡是在灌溉用水高峰之前或之后引渠道來水充蓄塘壩的灌溉水量,應(yīng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)建設(shè),管理好鄉(xiāng)營水庫、塘壩工程。
3.水資源節(jié)約與保護(hù)
節(jié)約灌溉用水的主要措施可分為加強(qiáng)管理、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和推行農(nóng)作物節(jié)水型灌溉方法三大類。為使灌區(qū)的水資源得到合理利用,必須提高運(yùn)行調(diào)度水平,實(shí)施優(yōu)化調(diào)度,做到既抓好用水管理和工程管理,又抓好蓄水管理。
同時(shí)在作物生產(chǎn)的品種茬口安排上,要充分考慮到源遠(yuǎn)流長(zhǎng),灌溉高峰期干渠流量小的特點(diǎn),盡量與上游錯(cuò)開用水高峰。要改進(jìn)地面灌水技術(shù),推廣以稻田干濕交替灌溉技術(shù)為主的水管理技術(shù),鼓勵(lì)在經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、集中連片規(guī)模經(jīng)營的地區(qū)應(yīng)用噴灌技術(shù),同時(shí)發(fā)展各種非充分灌溉技術(shù),推廣抗(耐)旱、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種,加強(qiáng)低成本、多功能保水拌種劑、經(jīng)濟(jì)作物專用保水劑產(chǎn)品和設(shè)備的研究與應(yīng)用;
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,農(nóng)村安全飲水供水范圍正在逐步擴(kuò)大,中型水庫和部分小型水庫已成為農(nóng)民生活用水的重要水源,水質(zhì)好壞直接影響廣大人民群眾的生活質(zhì)量乃至生命安全,但由于部分水庫流域范圍內(nèi)的企業(yè)污水未達(dá)標(biāo)排放, 以及一些水庫水面養(yǎng)殖發(fā)包后,多采用投肥養(yǎng)殖方法,水質(zhì)污染嚴(yán)重。為保護(hù)珍貴的水資源不受污染,水資源保護(hù)工作必須加強(qiáng)。
4.建立灌區(qū)長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制
為確保灌區(qū)工程的良性運(yùn)行和有續(xù)健康發(fā)展需要在實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水政策、節(jié)水制度、節(jié)水指標(biāo)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等長(zhǎng)效機(jī)制方面建章立制和運(yùn)行管理上下功夫,在灌區(qū)灌溉水資源的再次調(diào)節(jié)與分配問題上,還需要引入水權(quán)管理的理念來從新審視、思考和研究灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水問題。著力研究灌區(qū)水權(quán)制度和農(nóng)業(yè)水權(quán)交易制度,為實(shí)施灌區(qū)高效用水和廣大用水戶通過節(jié)省的水量進(jìn)行合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)等二次分配搭建一個(gè)有效的管理平臺(tái)。
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