應(yīng)該查查電纜行業(yè)中“低價中標(biāo)”的貓膩
中國電線電纜行業(yè)已經(jīng)陷入極度紊亂的狀態(tài)。如果說“低價中標(biāo)”只是電纜招標(biāo)諸多亂象中一個Z容易被觀察到的現(xiàn)象的話,那么,電纜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的生存狀態(tài)則是另一個表象。由于監(jiān)管不力,制度缺失,已經(jīng)讓電纜行業(yè)陷入競爭與發(fā)展的惡性循環(huán)。
低價競爭的模式導(dǎo)致企業(yè)根本沒有精力專注到技術(shù)革新的方面,本土電纜企業(yè)的競爭力也就明顯落后于市場。
電纜低價中標(biāo)往往會誤傷國內(nèi)一些大型品牌企業(yè)。“大唐進團2013年6月份電線電纜集中采購控制電纜、計算機電纜標(biāo)段唱標(biāo)一覽表”中顯示,本標(biāo)段電纜產(chǎn)品“材料定額總價”約為768.49萬元人民幣,而Z低投標(biāo)價格卻不到643萬元人民幣,加價幅度為-16%,直接導(dǎo)致新疆特變電工集團有限公司和安徽天康股份有限公司等 “*”企業(yè)含淚棄標(biāo)。
“目前的電纜招投標(biāo)制度從實際效果來看,是對低價的一種激勵。”中國電器工業(yè)協(xié)會電線電纜分會副秘書長吳士敏表示,我們針對高壓電纜做了一個材料成本構(gòu)成計算,里邊不含基建費用,也不含利潤等,就是從材料成本出發(fā),按照標(biāo)準(zhǔn)的要求,按照材料的工藝損耗,以及行業(yè)內(nèi)的普遍標(biāo)準(zhǔn),做了一套材料成本構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)。某種程度上說,低價中標(biāo)也在拷問著現(xiàn)行的招標(biāo)制度。
宏觀來看,電線電纜市場 “致命低價”問題離不開政府引導(dǎo)與扶持。需要政府機構(gòu)幫助形成以市場機制為基礎(chǔ)的比較均衡合理的市場治理機制和模式。指導(dǎo)電線電纜行業(yè)市場,包括定價、服務(wù)和質(zhì)量在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善。