【儀表網(wǎng) 儀表文件】根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》要求，云南省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織編制《云南省土壤、地下水污染防治“十四五”規(guī)劃》(征求意見稿)，現(xiàn)向社會公開征求意見。公示征求意見時(shí)間為2022年4月27日-2022年5月28日。
 

　　加強(qiáng)土壤、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)是黨中央、國務(wù)院作出的重要決策部署，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和維護(hù)國家生態(tài)安全、糧食安全的重要內(nèi)容，關(guān)系人民群眾身體健康，關(guān)系美麗中國建設(shè)。為深入打好全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)土壤和地下水污染防治工作，讓老百姓“吃得放心、住得安心”，制定本規(guī)劃。
 

　　《規(guī)劃》提出主要目標(biāo)：到2025年，全省土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部穩(wěn)中向好，受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到鞏固提升，地下水污染趨勢得到初步遏制。
 

　　在加強(qiáng)耕地污染源頭控制方面，《規(guī)劃》提出，嚴(yán)格控制涉重金屬行業(yè)污染物排放。以礦產(chǎn)資源開發(fā)活動和受污染耕地集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，選擇典型區(qū)域，于2023年起，執(zhí)行《鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《無機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中顆粒物和鎘等重點(diǎn)重金屬特別排放限值。依據(jù)《大氣污染防治法》《水污染防治法》以及重點(diǎn)排污單位名錄管理有關(guān)規(guī)定，將符合條件的排放鎘等有毒有害大氣、水污染物的企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位名錄管理；納入大氣重點(diǎn)排污單位名錄的涉鎘等重金屬排放企業(yè)，2023年底前對大氣污染物中的顆粒物按排污許可證規(guī)定實(shí)現(xiàn)自動監(jiān)測，以監(jiān)測數(shù)據(jù)核算顆粒物等排放量。
 

　　在加強(qiáng)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)防控方面，《規(guī)劃》提出，落實(shí)地下水防滲和監(jiān)測措施。督促“一企一庫”、“兩場兩區(qū)”采取防滲漏措施，按要求建設(shè)地下水環(huán)境監(jiān)測井，開展地下水環(huán)境自行監(jiān)測。指導(dǎo)地下水污染防治重點(diǎn)排污單位優(yōu)先開展地下水污染滲漏排查，針對存在問題的設(shè)施，采取污染防滲改造措施。省級生態(tài)環(huán)境部門組織開展地下水污染防治重點(diǎn)排污單位周邊地下水環(huán)境監(jiān)測。
 

　　在完善土壤及地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)方面，《規(guī)劃》提出：完善土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。以國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)完善全省土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測；加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。2025年底前，至少完成一輪土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤監(jiān)測。
 

　　健全地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。2025年底前，協(xié)助國家構(gòu)建以飲用水水源和國家重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域保護(hù)、地下水污染防控為重點(diǎn)的地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。推進(jìn)地下水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，建立全省地下水環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫和地下水環(huán)境監(jiān)測信息平臺。
 

　　在強(qiáng)化科技支撐方面，《規(guī)劃》提出，鼓勵通過省級科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)，支持土壤、地下水風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)相關(guān)技術(shù)研發(fā)。鼓勵開展受污染耕地安全利用、歷史遺留廢渣的原位管控、污染地塊長效監(jiān)管等土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備研發(fā)及應(yīng)用；鼓勵土壤污染治理與修復(fù)先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)與本土化發(fā)展。探索開展有關(guān)污染物在土壤中遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、耕地土壤污染累積變化趨勢方法研究等研究。探索開展土壤鉈、汞和二噁英等特征污染物風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)技術(shù)研究。探索開展土壤與地下水協(xié)同防控技術(shù)。