【儀表網(wǎng) 儀表文件】網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。
 

　　電貫穿了人們生活的方方面面，電力行業(yè)是能源領(lǐng)域的支柱行業(yè)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電力與互聯(lián)網(wǎng)的連接越來(lái)越緊密，電力行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全成為重要話題，網(wǎng)絡(luò)安全是行業(yè)發(fā)展的前提，電力網(wǎng)絡(luò)安全不僅關(guān)系著人們生活保障，更關(guān)系到國(guó)家全局發(fā)展。
 

　　近日，國(guó)家能源局對(duì)《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理辦法》(國(guó)能安全〔2014〕317號(hào))、《電力行業(yè)信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》(國(guó)能安全〔2014〕318號(hào))進(jìn)行修訂，形成了《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止日期為2022年7月13日。
 

　　《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》
 

　　電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作的目標(biāo)是建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和工作責(zé)任體系，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，保障網(wǎng)絡(luò)安全，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)信息化健康發(fā)展。
 

　　《辦法》由總則、監(jiān)督管理職責(zé)、電力企業(yè)職責(zé)、監(jiān)督檢查、附則等部分組成。其中對(duì)電力企業(yè)職責(zé)做出22條具體規(guī)定。
 

　　《辦法》規(guī)定，電力企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本單位的網(wǎng)絡(luò)安全工作。電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位網(wǎng)絡(luò)安全的第一責(zé)任人。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理、評(píng)價(jià)考核制度體系，成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任部門，設(shè)立專職崗位，定義崗位職責(zé)，明確人員分工和技能要求，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。
 

　　《辦法》要求，電力行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)安全可信的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，并按照有關(guān)要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判工作，評(píng)估投入使用后可能對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、電力安全生產(chǎn)和國(guó)家安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，形成評(píng)估報(bào)告報(bào)送國(guó)家能源局和地方能源主管部門，并依法開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全審查。
 

　　《電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》
 

　　《辦法》由總則、等級(jí)劃分與保護(hù)、等級(jí)保護(hù)的實(shí)施與管理、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)的密碼管理、法律責(zé)任、附則等部分組成。
 

　　本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)是指由計(jì)算機(jī)或者其他信息終端及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸、交換、處理的系統(tǒng)，包括電力監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。
 

　　根據(jù)電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)在國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中的重要程度，以及一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)被篡改、泄露、丟失、損毀后，對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的侵害程度等因素，電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)劃分為五個(gè)安全保護(hù)等級(jí)：
 

　　第一級(jí)，受到破壞后，會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成一般損害，但不危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。
 

　　第二級(jí)，受到破壞后，會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害或特別嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成危害，但不危害國(guó)家安全。
 

　　第三級(jí)，受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重危害，或者對(duì)國(guó)家安全造成危害。
 

　　第四級(jí)，受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重危害，或者對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重危害。
 

　　第五級(jí)，受到破壞后會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成特別嚴(yán)重危害。