【儀表網(wǎng) 儀表標準】為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國放射性污染防治法》等法律法規(guī)，規(guī)范鈾礦冶流出物和輻射環(huán)境監(jiān)測工作，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《鈾礦冶流出物和輻射環(huán)境監(jiān)測規(guī)定(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見。
 

　　環(huán)境監(jiān)測是科學管理環(huán)境和監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法的前提，通過環(huán)境監(jiān)測可以幫助運營單位和監(jiān)管部門掌握鈾礦山的輻射環(huán)境狀況，獲取污染物的種類及污染狀況，為及時應(yīng)對和解決污染問題提供準確、有效的手段。國家對鈾礦冶企業(yè)的環(huán)境保護十分重視，生態(tài)環(huán)境部將鈾礦山作為國控監(jiān)測點，對鈾礦冶企業(yè)的環(huán)境狀況實施監(jiān)測，相繼頒布了 GB23726-2009《鈾礦冶輻射環(huán)境監(jiān)測規(guī)定》，用于指導鈾礦山和鈾選冶廠的環(huán)境保護和環(huán)境監(jiān)測工作。
 

　　《鈾礦冶輻射環(huán)境監(jiān)測規(guī)定》(GB23726-2009)自發(fā)布以來，是鈾礦冶企業(yè)制定流出物和輻射環(huán)境監(jiān)測計劃，開展流出物和輻射環(huán)境監(jiān)測的主要技術(shù)文件，對于鈾礦冶輻射環(huán)境保護起到了重要作用。該標準規(guī)定了鈾礦冶輻射環(huán)境監(jiān)測、流出物監(jiān)測、樣品采集與處理、測量分析方法、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量保證內(nèi)容與要求以及監(jiān)測報告與報表的格式和內(nèi)容。
 

　　但是隨著我國鈾礦冶行業(yè)的發(fā)展和變化，我國關(guān)停了絕大部分硬巖鈾礦山，鈾礦冶工藝從常規(guī)采冶向堆浸采鈾工藝發(fā)展?！垛櫟V冶輻射環(huán)境監(jiān)測規(guī)定》(GB23726-2009)編制時，未針對不同工藝類型、不同時段給出指導性明確的監(jiān)測方案。根據(jù)我國目前鈾礦冶實際，鈾礦冶設(shè)施主要存在建設(shè)、在運、關(guān)閉、關(guān)停、退役、長期監(jiān)護狀態(tài)。因此，現(xiàn)有的鈾礦冶輻射環(huán)境監(jiān)測規(guī)定內(nèi)容尚有較多空缺。隨著我國關(guān)停了大多數(shù)硬巖鈾礦山，鈾礦冶工藝從常規(guī)采冶逐步發(fā)展為地浸采鈾工藝，原規(guī)范已不能滿足或適應(yīng)這些發(fā)展需求?！垛櫟V冶輻射環(huán)境監(jiān)測規(guī)定》(GB23726-2009)其適用性需進一步完善，使鈾礦冶的輻射環(huán)境監(jiān)測和管理工作適應(yīng)當前的核安全與輻射環(huán)境保護的發(fā)展需求，更加規(guī)范、統(tǒng)一、科學地開展監(jiān)測工作，適應(yīng)我國輻射環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展，用于更好的指導和規(guī)范鈾礦冶企業(yè)的環(huán)境保護工作。
 

　　為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國放射性污染防治法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，規(guī)范鈾礦冶流出物和輻射環(huán)境監(jiān)測工作，制定本標準。
 

　　本標準參考GB 8999 電離輻射監(jiān)測質(zhì)量保證通用要求；GB 14586 鈾礦冶設(shè)施退役環(huán)境管理技術(shù)規(guī)定；GB 23727 鈾礦冶輻射防護和輻射環(huán)境保護規(guī)定；GB/T 4883 數(shù)據(jù)的統(tǒng)計處理和解釋 正態(tài)樣本離群值的判斷和處理；GB/T 8170 數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定；GB/T 27418 測量不確定度評定和表示；HJ 61 輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范；HJ 164 地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范；HJ 1212 環(huán)境空氣中氡的測量方法等規(guī)程編制。
 

　　《鈾礦冶輻射環(huán)境監(jiān)測規(guī)定》(GB 23726—2009)首次發(fā)布于 2009 年，本次為第一次修訂。本次修訂的主要內(nèi)容有：標準名稱調(diào)整為鈾礦冶流出物和輻射環(huán)境監(jiān)測規(guī)定；明確了鈾礦冶非放射性污染物排放和環(huán)境監(jiān)測應(yīng)遵守相關(guān)的法律、法規(guī)和標準要求；增加了建設(shè)期、關(guān)停期鈾礦冶流出物和輻射環(huán)境監(jiān)測要求；區(qū)分了地浸和非地浸礦山的流出物和輻射環(huán)境監(jiān)測要求；附錄 A 根據(jù)現(xiàn)行標準更新了鈾礦冶環(huán)境輻射監(jiān)測分析方法；附錄 B 推薦了鈾礦冶廢水樣中 230Th 放射性活度的分析方法；刪除了附錄監(jiān)測報告及報表；調(diào)整了章節(jié)設(shè)置。
 

　　本標準規(guī)定了鈾礦冶流出物和輻射環(huán)境的監(jiān)測技術(shù)要求，包括一般要求、監(jiān)測方案、樣品的采集、預(yù)處理和管理、監(jiān)測分析方法、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量保證等技術(shù)要求。
 

　　鈾礦冶非放射性污染物排放和環(huán)境監(jiān)測應(yīng)遵守相關(guān)的法律、法規(guī)和標準要求。本標準適用于鈾礦冶設(shè)施選址、建設(shè)、運行、關(guān)停、退役、長期監(jiān)護等過程中的流出物和輻射環(huán)境監(jiān)測。
 

　　監(jiān)測布點要求：
 

　　1.監(jiān)測點位應(yīng)反映設(shè)施的分布情況、流出物排放、環(huán)境特點以及之間的相互關(guān)系，使監(jiān)測點的監(jiān)測結(jié)果能夠代表現(xiàn)狀水平。應(yīng)固定相應(yīng)監(jiān)測點位，便于獲取鈾礦冶設(shè)施各階段同一監(jiān)測點位的監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握環(huán)境變化趨勢。當設(shè)施周圍布設(shè)有生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督性環(huán)境監(jiān)測點位時，應(yīng)涵蓋這些監(jiān)督性監(jiān)測點位，便于監(jiān)測結(jié)果的相互比較。
 

　　2.γ劑量率、空氣、氣溶膠的輻射環(huán)境監(jiān)測點位設(shè)置應(yīng)優(yōu)先選擇開闊平整的區(qū)域，避開樹木及建(構(gòu))筑物；地表水優(yōu)先選取覆蓋下風向面積的水體；土壤樣應(yīng)選取監(jiān)測區(qū)域內(nèi)典型類別的土壤，常選擇無水土流失的原野或田間；生物樣品應(yīng)選取監(jiān)測區(qū)域內(nèi)相對固定的原產(chǎn)生物；對照點設(shè)置在廠區(qū)外不受設(shè)施排放和其他類似污染源影響處。
 

　　3.地下水采樣位置由場址所在地區(qū)的巖層地下水分布、流向等因素確定。堆浸場四周、鈾尾礦(渣)庫附近應(yīng)設(shè)置地下水監(jiān)測井，監(jiān)測井的布設(shè)可參照 HJ 164 的要求執(zhí)行。地浸集液池、配液池和蒸發(fā)池等貯液池附近設(shè)置地下水監(jiān)測井。地浸礦山井場設(shè)置地下水監(jiān)測井，監(jiān)測井數(shù)量和位置應(yīng)根據(jù)礦床特征、工藝特征、水文地質(zhì)特征、污染擴散監(jiān)控的需要而確定；含礦含水層應(yīng)在采區(qū)四周邊界井之外 50 m~150m范圍內(nèi)設(shè)置地下水監(jiān)測井，其下游監(jiān)測井還應(yīng)至少延伸至 300 m；采區(qū)含礦含水層上部含水層設(shè)置相應(yīng)的地下水監(jiān)測井，下部含水層根據(jù)所在區(qū)域的地質(zhì)與水文地質(zhì)情況酌情布置。地下水監(jiān)測井可以選用已有的民井或泉點作為地下水監(jiān)測點，也可以利用地質(zhì)勘探施工的地質(zhì)水文井作為地下水監(jiān)測點。
 

　　監(jiān)測要求：
 

　　a) 本底調(diào)查包括設(shè)施所在區(qū)域和項目外環(huán)境的本底調(diào)查。調(diào)查廠址、主要設(shè)施所在地及周圍環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率水平和放射性組分的含量。
 

　　b) 本底調(diào)查應(yīng)不少于兩次/年，監(jiān)測周期應(yīng)不少于一年，兩次監(jiān)測的間隔時間應(yīng)不少于3個月。地表水調(diào)查應(yīng)包括豐水期和枯水期。大氣中222Rn的監(jiān)測要求參照 HJ 1212 的要求執(zhí)行。
 

　　c) 地浸礦山地下水本底調(diào)查時應(yīng)收集近十年的地下水質(zhì)量數(shù)據(jù)，以識別監(jiān)測項目隨周圍含水層的空間和時間變化情況。地下水的調(diào)查范圍可以超出井場的范圍，具體取決于場址條件。
 

　　運行期(關(guān)停期)監(jiān)測要求：
 

　　運行期應(yīng)對涉及流出物排放的設(shè)施進行監(jiān)測。氣態(tài)流出物應(yīng)監(jiān)測有組織排放的水冶廠、鈾礦山回風井廢氣，還需監(jiān)測無組織排放的蒸發(fā)池。液態(tài)流出物應(yīng)監(jiān)測工藝廢水、尾渣庫滲出水處理設(shè)施排水和礦井水。
 

　　運行期間的輻射環(huán)境監(jiān)測應(yīng)與運行前的本底調(diào)查工作相銜接。重點關(guān)注關(guān)鍵核素、關(guān)鍵釋放途徑和關(guān)鍵居民點；采樣分析方法應(yīng)盡可能與本底調(diào)查所采用的方法一致，便于數(shù)據(jù)的分析和比較；輻射環(huán)境監(jiān)測對象一般包括γ輻射空氣吸收劑量率、環(huán)境介質(zhì)中的放射性核素濃度。
 

　　運行期地浸礦山應(yīng)重點關(guān)注地下水的監(jiān)測，地下水監(jiān)測井數(shù)量和位置應(yīng)根據(jù)礦床特征、工藝特點、水文地質(zhì)條件、污染擴散監(jiān)控的需要確定，監(jiān)測井的數(shù)量宜為抽注液井總數(shù)的2%~10%。
 

　　關(guān)停期監(jiān)測計劃參照運行期的監(jiān)測計劃執(zhí)行，根據(jù)實際情況調(diào)整監(jiān)測項目和監(jiān)測頻次。
 

　　退役治理監(jiān)測要求：
 

　　a) 退役治理監(jiān)測包括鈾礦冶設(shè)施退役治理前輻射環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測、退役治理期間流出物及輻射環(huán)境監(jiān)測、驗收監(jiān)測。
 

　　b) 退役治理前應(yīng)開展輻射環(huán)境現(xiàn)狀分析，充分利用已有的輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)說明礦區(qū)運行排放對周圍環(huán)境的影響程度。退役治理前輻射環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測方案可參照運行期的監(jiān)測方案執(zhí)行。
 

　　c) 退役治理期間的輻射環(huán)境監(jiān)測應(yīng)根據(jù)退役實施目標和實施方案制定。
 

　　d) 退役終態(tài)需開展驗收監(jiān)測，參照 GB 14586 中的監(jiān)測要求和環(huán)境影響評價文件確定。
 

　　質(zhì)量保證：
 

　　為使監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性、準確性、精密性、可比性和完整性，應(yīng)對監(jiān)測全過程實施質(zhì)量保證。質(zhì)量保證包括監(jiān)測方案的質(zhì)量保證要求、監(jiān)測人員要求、監(jiān)測儀器的檢定/校準和檢驗、采樣質(zhì)量保證、監(jiān)測方法的選用和驗證、實驗室內(nèi)分析測量的質(zhì)量控制、實驗室間的質(zhì)量控制。質(zhì)量保證執(zhí)行GB 8999和HJ 61的要求。
 

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