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儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】近日,江蘇省發(fā)展改革委、江蘇省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(以下簡稱《通知》,提出5方面26項工作措施,進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力、拉動投資增長、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、支撐綠色轉(zhuǎn)型。
在加力推進(jìn)設(shè)備更新方面,《通知》提出7項具體措施,包括:
(一)加大重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項目支持力度。積極爭取超長期特別國債資金,統(tǒng)籌相關(guān)財政專項資金,加大設(shè)備更新項目的投資補(bǔ)助支持力度。在繼續(xù)支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、老舊電梯設(shè)備更新基礎(chǔ)上,新增支持電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)推動高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用。統(tǒng)籌使用好超長期特別國債資金、地方財政補(bǔ)助資金、物業(yè)維修基金、住房公積金,加快對使用15年以上的老舊電梯實施更新。鼓勵以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體,整體部署并規(guī)?;瘜嵤┰O(shè)備更新,鼓勵對“小而散”項目以區(qū)域為單位打捆實施。進(jìn)一步簡化資金申報審批流程,做好項目篩選把關(guān)。
(二)加力實施設(shè)備更新貸款貼息。積極爭取科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策、超長期特別國債資金支持,對符合條件經(jīng)營主體設(shè)備更新相關(guān)的銀行貸款本金,在中央財政貼息1.5個百分點(diǎn)和超長期特別國債資金額外貼息基礎(chǔ)上,省財政通過制造業(yè)貸款財政貼息再給予1個百分點(diǎn)貼息。同一筆貸款在貼息年度內(nèi)獲得的央地貼息總額不得超過貸款實際支出利息。加力擴(kuò)圍優(yōu)化省制造業(yè)貸款財政貼息政策,突出“免申、直達(dá)、普惠”導(dǎo)向,簡化貼息流程,加強(qiáng)跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息系統(tǒng)賦能應(yīng)用。用好用足“設(shè)備擔(dān)”政策,為中小微企業(yè)獲取設(shè)備更新貸款提供優(yōu)惠費(fèi)率的融資擔(dān)保服務(wù),省財政按照擔(dān)保費(fèi)的80%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長3年。持續(xù)推動城新貸、交運(yùn)貸、環(huán)基貸、設(shè)施農(nóng)業(yè)等貸款貼息政策,有效降低設(shè)備更新資金成本。
(三)加強(qiáng)存量設(shè)備評估診斷和項目儲備。貫徹落實國家和我省技術(shù)、能耗、排放、安全等強(qiáng)制性
標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、設(shè)備淘汰目錄等要求,深入開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域存量設(shè)備評估診斷,分領(lǐng)域分行業(yè)明確年度設(shè)備更新目標(biāo)任務(wù)和實施方案。依托國家重大建設(shè)項目庫,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項目常態(tài)化儲備。對符合要求的儲備項目入庫管理并作為項目申報的依據(jù)。優(yōu)化完善設(shè)備更新相關(guān)激勵和約束政策,形成長效機(jī)制,依法依規(guī)淘汰落后低效設(shè)備。
(四)加強(qiáng)老舊營運(yùn)船舶報廢更新項目實施。繼續(xù)支持符合條件的老舊營運(yùn)船舶報廢更新,對提前報廢老舊營運(yùn)船舶、提前報廢并新建燃油動力營運(yùn)船舶、新建新能源清潔能源營運(yùn)船舶三類情況,予以補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與2024年保持一致。根據(jù)國家要求,提前做好老舊營運(yùn)船舶報廢更新項目儲備,經(jīng)審核后分批次納入年度項目清單,及時跟蹤調(diào)度,推動精準(zhǔn)高效實施。
(五)支持老舊營運(yùn)貨車報廢更新。繼續(xù)支持符合條件的老舊營運(yùn)貨車報廢更新,對提前報廢國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車、提前報廢并新購國六排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)貨車或新能源營運(yùn)貨車、僅新購新能源城市冷鏈配送貨車三類情況,予以補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與2024年保持一致。報廢更新國四排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)類柴油貨車補(bǔ)助資金實施限額管理,按申請?zhí)峤幌群蟠涡?,年度計劃額度用完即止。
(六)支持新能源公交車及動力電池更新。繼續(xù)支持符合條件的新能源公交車及動力電池更新,對車齡8年及以上的老舊城市公交車報廢且更新為新能源城市公交車的,每輛車提高補(bǔ)貼至12萬元(含動力電池);對新能源城市公交車輛超出質(zhì)保期動力電池更換的,每輛車補(bǔ)貼4.2萬元(不高于新購動力電池價格的50%)。如國家對補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,從其規(guī)定。
(七)繼續(xù)加力支持老舊農(nóng)機(jī)報廢更新。在《關(guān)于加力推動農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策實施的補(bǔ)充通知》(蘇農(nóng)機(jī)〔2024〕17號)基礎(chǔ)上,將田間作業(yè)檢測終端、植保無人機(jī)、色選機(jī)、磨粉機(jī)等納入報廢更新補(bǔ)貼范圍,我省根據(jù)工作實際,自選部分機(jī)具按程序備案后納入報廢更新補(bǔ)貼范圍。水稻拋秧機(jī)等部分區(qū)域應(yīng)用機(jī)械可參照同種類機(jī)械進(jìn)行報廢并給予補(bǔ)貼,推動農(nóng)機(jī)智能設(shè)備替代。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、我省自選補(bǔ)貼機(jī)具等細(xì)則由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省發(fā)展改革委、財政廳另行制定。
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