【儀表網(wǎng) 市場分析】10月30日，中電聯(lián)規(guī)劃與統(tǒng)計信息部發(fā)布了2015年前三季度全國電力供需形勢，這對于電工儀表、電子儀表等領(lǐng)域來說有著重大意義。
　　

　　前三季度，受宏觀經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)生產(chǎn)下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及氣溫等因素影響，全社會用電同比增長0.8%；第二產(chǎn)業(yè)用電同比下降1.0%，其中黑色金屬冶煉和建材行業(yè)用電增速同比分別下降7.8%和6.4%，是第二產(chǎn)業(yè)用電量下降的主因，四大高耗能行業(yè)用電比重同比降低0.9個百分點(diǎn)，反映出我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，電能利用效率不斷提升；第三產(chǎn)業(yè)用電量增長7.3%，同比提高1.7個百分點(diǎn)，所占比重提高0.8個百分點(diǎn)，反映出國家加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得良好效果；居民生活用電增長4.6%，同比提高2.8個百分點(diǎn)。新增發(fā)電裝機(jī)創(chuàng)近年來同期高，9月底6000千瓦及以上發(fā)電裝機(jī)13.85億千瓦，電力供應(yīng)能力充足，非化石能源高速增長，火電發(fā)電量持續(xù)負(fù)增長、設(shè)備利用小時同比降幅擴(kuò)大。全國電力供需較去年更為寬松、部分地區(qū)富余，運(yùn)行安全穩(wěn)定。
　　
　　預(yù)計四季度電力消費(fèi)需求總體與三季度大致持平，全年全社會用電量同比增長不超過1.0%。全年新增裝機(jī)超過1億千瓦，年底全口徑發(fā)電裝機(jī)容量超過14.7億千瓦，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重提高至35%左右。預(yù)計全國電力供需更為寬松、部分地區(qū)過剩，全年全國火電設(shè)備利用小時低于4400小時，回落幅度較大。
　　
　　有關(guān)建議
　　
　　（一）研究編制好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的電力工業(yè)“十三五”規(guī)劃。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，電力消費(fèi)從高速增長向下?lián)Q擋為中速甚至中低速增長。在電力供需寬松、部分地區(qū)過剩的環(huán)境下，要實行調(diào)整存量和做優(yōu)增量并重，著力推動電力行業(yè)提質(zhì)增效升級，發(fā)展主要從外延式擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽縿?chuàng)新和深化改革來推動。
　　
　?。ǘ﹪?yán)格控制電源開工規(guī)模，優(yōu)化增量結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。在電力需求增速向下?lián)Q擋和全國電力供需寬松、部分地區(qū)過剩的情況下，發(fā)電裝機(jī)容量受建設(shè)周期影響還將延續(xù)高速增長，未來2-3年電力供需將延續(xù)過剩。同時，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來用電負(fù)荷峰谷差加大，非化石能源發(fā)電比重快速上升使電力系統(tǒng)調(diào)峰能力明顯不足，造成煤電利用小時持續(xù)下降和電力行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益下降?，F(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，“穩(wěn)增長”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“惠民生”任務(wù)重，還需要電力行業(yè)通過“調(diào)整存量、做優(yōu)增量”來實現(xiàn)行業(yè)提質(zhì)增效和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長雙重目標(biāo)。
　　
　　（三）遠(yuǎn)近結(jié)合、多措并舉，著力“調(diào)整存量”，加快解決好“棄水”、“棄風(fēng)”、“棄光”和產(chǎn)能過剩問題。一方面要強(qiáng)化電力統(tǒng)一規(guī)劃，真正做到各類電源之間、電源電網(wǎng)之間相協(xié)調(diào)，區(qū)域布局及項目與消納市場、配套電網(wǎng)以及調(diào)峰電源相統(tǒng)籌，健全國家規(guī)劃剛性實施機(jī)制；另一方面要調(diào)整新能源發(fā)電發(fā)展思路，風(fēng)電和光伏發(fā)電發(fā)展應(yīng)堅持集中與分散相結(jié)合原則，近中期優(yōu)先鼓勵分散、分布式開發(fā)。
　　
　?。ㄋ模┘涌斐潆娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于促進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)以及實現(xiàn)穩(wěn)增長、惠民生具有重要意義。要加快把國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕73號）貫徹落實到位。
　　
　?。ㄎ澹┮婪茖W(xué)安排煤電超低排放改造。隨著《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）的實施，電力大氣污染物排放量快速下降，2014年電力二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量分別較排放峰值下降了54%、38%、76%。GB13223-2011標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是世界嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，在此之上進(jìn)一步要求超低排放改造，建議，一是需要高度重視超低排放改造的可靠性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性，并將行政要求逐步納入法制軌道。二是在超低排放改造過程中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電超低排放改造的時點(diǎn)，因地、因廠、因煤制宜科學(xué)選擇技術(shù)路線，科學(xué)安排合理改造工期，保障電力熱力的供應(yīng)和環(huán)保設(shè)施的改造質(zhì)量。