【儀表網(wǎng) 儀表產(chǎn)業(yè)】將于2021年1月1日起施行的《泰安市供熱條例》，獲濰坊市人大常委會通過的即將實施的《濰坊市供熱條例》，正在公開征集意見的《大慶市城市供熱條例(征求意見稿)》和《邢臺市城市供熱條例(草案)》，從上述四部地方供熱條例，讓我們一起來看一看供熱新趨勢。
 

　　從供熱低溫度看
 

　　(《泰安市供熱條例》)第二十三條 在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)低設計溫度、建筑圍護結構符合當時采暖設計規(guī)范標準和室內采暖系統(tǒng)正常運行條件下，供熱企業(yè)應當保證采暖供熱期內用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的，從其約定。
 

　　(《濰坊市供熱條例》)第二十一條 【供熱溫度】 采暖期內，在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)低設計溫度、建筑圍護結構符合當時采暖設計規(guī)范標準且室內采暖系統(tǒng)正常運行的條件下，供熱企業(yè)應當保證用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。
 

　　實行分戶熱計量的，在滿足前款條件且溫控閥保持大開度持續(xù)二十四小時以上的情況下，用戶臥室、起居室的溫度應當不低于十八攝氏度。
 

　　用戶和供熱企業(yè)應當簽訂供熱合同。供熱合同對供熱溫度另有約定的，從其約定。
 

　　(《大慶市城市供熱條例(征求意見稿)》)第十五條【供熱溫度標準】在供熱期內，供熱單位應當保證市區(qū)的居民臥室、起居室(廳)溫度全天不低于20℃，其他部位應當符合設計規(guī)范標準要求。各縣人民政府可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定高于18℃的溫度標準。
 

　　(《邢臺市城市供熱條例(草案)》)第二十六條 供熱期間，供熱單位應當保證居民熱用戶臥室、起居室(廳)和衛(wèi)生間的室溫不低于18℃。其他部位的室溫應當符合國家住宅設計規(guī)范的要求。
 

　　可以看到，這四個城市的供熱低溫度設定是有一定差別的，大慶市將供熱低溫度設定為20℃，比普遍的低溫度18℃高2℃，各類人群包括老人小孩都會感覺比較適宜；邢臺市的測溫部位還包括了衛(wèi)生間，范圍有所擴大；而濰坊市涵蓋了分戶熱計量的測溫要求—實行分戶熱計量的，在滿足前款條件且溫控閥保持大開度持續(xù)二十四小時以上的情況下，用戶臥室、起居室的溫度應當不低于十八攝氏度。
 

　　從分戶熱計量看
 

　　(《濰坊市供熱條例》)第二十四條【分戶計量】 用戶具備分戶用熱計量條件的，供熱企業(yè)應當實行計量收費。
 

　　本條例實施后，新建民用建筑和既有民用建筑供熱計量改造時，應當在建筑物熱力入口處設置熱量表，作為該建筑物采暖耗熱量的熱量結算點。
 

　　(《邢臺市城市供熱條例(草案)》)第二十九條 開發(fā)建設單位組織供熱計量工程竣工驗收時，應當通知供熱單位參加；未經(jīng)驗收或者驗收發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定施工、計量裝置和室溫調控裝置不符合國家標準要求的不得辦理竣工驗收備案手續(xù)，不得交付使用。
 

　　新建公共建筑和居民住宅，應依照有關技術規(guī)范設計安裝分戶計量的供熱系統(tǒng)，購置及安裝費納入開發(fā)建設成本。
 

　　既有建筑應按分戶計量要求逐步進行改造。
 

　　《泰安市供熱條例》、《大慶市城市供熱條例(征求意見稿)》中沒有明確的分戶熱計量規(guī)定條款。
 

　　可見，濰坊市和邢臺市對分戶熱計量有了明確的法律規(guī)定，而泰安市和大慶市法律層面并沒有規(guī)定分戶熱計量。可以想見，未來濰坊市和邢臺市分戶熱計量的用戶會逐漸成為主流。
 

　　從熱計量設備維護看
 

　　(《濰坊市供熱條例》)第四十條 【維護責任】 住宅小區(qū)內用熱分戶計量裝置或者入戶端口以外的供熱經(jīng)營設施，由供熱企業(yè)負責維護、維修和更新。
 

　　住宅小區(qū)內用熱分戶計量裝置或者入戶端口以內的供熱設施，由用戶負責維護、維修和更新。
 

　　(《泰安市供熱條例》)第三十六條 用熱分戶計量裝置或者入戶端口以外的供熱經(jīng)營設施的維修、養(yǎng)護、更新和改造責任，由供熱企業(yè)承擔。
 

　　用熱分戶計量裝置或者入戶端口以內的用戶自有供熱設施的維修、養(yǎng)護、更新和改造責任，由用戶承擔。
 

　　( 《邢臺市城市供熱條例(草案)》)第三十條 熱計量表應當依法經(jīng)法定計量檢定機構檢定合格后方可使用。供熱用熱雙方對熱計量表的準確度發(fā)生爭議時，由法定計量檢定機構進行檢定，檢定費由責任方承擔。供暖期內熱計量表發(fā)生故障、毀損的，期間熱費按照建筑面積收取，修復或者更換后繼續(xù)按照熱計量收費標準收費。
 

　　第三十一條 熱源單位出口處的熱計量表，由熱源單位和供熱單位共同管理，用熱單位安裝的熱計量表，由供熱單位和用熱單位共同管理。
 

　　可以看到濰坊市和泰安市的熱量表權限是一致的，即入戶端口以外由供熱企業(yè)負責，入戶端口以內由用戶負責；而邢臺市的熱量表管理是統(tǒng)一由熱源單位和供熱單位負責的。
 

　　其實，從地域看，山東和河北的熱計量是做得比較好的，東北的熱計量處于停滯狀態(tài)；無論從省供熱條例或者市供熱條例，對分戶熱計量都多少有所涉及，也就是從國家、地方層面對熱計量的肯定；但推行過程中仍需要供熱企業(yè)和用戶雙方的支持。今年冬季氣溫比往年偏低，熱電廠煤炭需求明顯增加，榆林煤價格暴漲50%，對于供熱企業(yè)來說，成本明顯增加，在保障供熱質量的前提下，怎么能做到盈虧平衡，相信也是很多供熱企業(yè)思考的問題。
 

　　中國供熱計量系統(tǒng)的發(fā)展趨勢將是：實現(xiàn)“熱量計量、供熱控制、熱費收繳、能效管理”全套功能的智能化、網(wǎng)絡化系統(tǒng)，它將會給供熱企業(yè)帶來高效節(jié)能的目標。