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摘要市場是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,有市場才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,健康的市場體系對于經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)有著重要影響。

  【儀表網(wǎng) 儀表產(chǎn)業(yè)】市場是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,有市場才有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,健康的市場體系對于經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)有著重要影響。在“十四五”開局之年,我國明確提出要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場上體系,并于近日出臺《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》。這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入下一階段的重要措施,是我國發(fā)展改革全局的必然要求。
 
  高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的特點可以概括為“統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善”,包括六方面的內(nèi)容:
 
  一、市場體系基礎(chǔ)制度高標(biāo)準(zhǔn),包括嚴(yán)格保護(hù)產(chǎn)權(quán)、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全國統(tǒng)一以及保證市場公平競爭;二、要素市場體系高標(biāo)準(zhǔn),深化要素市場化配置體制機(jī)制改革,促進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場發(fā)育,提高要素質(zhì)量和配置效率;三、市場環(huán)境和質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn),全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量同時加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù);四、市場基礎(chǔ)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動市場基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通;五、市場開放高標(biāo)準(zhǔn),從廣度和深度兩方面推進(jìn)高水平開放,堅持深化市場化改革;六、現(xiàn)代市場監(jiān)管機(jī)制高標(biāo)準(zhǔn),提升監(jiān)管水平,完善市場監(jiān)管機(jī)制,維護(hù)市場安全和穩(wěn)定。
 
  標(biāo)準(zhǔn)化是國民經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。在經(jīng)濟(jì)社會活動中,標(biāo)準(zhǔn)是不可缺少的技術(shù)依據(jù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作可以提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。因此建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系也少不了標(biāo)準(zhǔn)的參與。在《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》提出措施中,與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的主要有以下幾點:
 
  改善提升市場環(huán)境和質(zhì)量方面
 
  優(yōu)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“”制度。推動第三方評價機(jī)構(gòu)發(fā)布一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜,引導(dǎo)更多企業(yè)聲明公開更高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,整合精簡強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
 
  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動的依據(jù)。國家鼓勵企業(yè)制定比國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以反映該企業(yè)的產(chǎn)品與同類型品的質(zhì)量差距。引導(dǎo)企業(yè)制定更高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就相當(dāng)于引導(dǎo)企業(yè)提升商品和服務(wù)質(zhì)量。
 
  實施高水平市場開放方面
 
  深化競爭規(guī)則領(lǐng)域開放合作。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接。推動檢驗檢測認(rèn)證與海外投資、產(chǎn)能合作項目緊密對接,加強(qiáng)合格評定人才培養(yǎng),主動參與認(rèn)證認(rèn)可有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定。
 
  推動消費品國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)接軌。在醫(yī)用電器、消毒用品、智能照明電器、家用電器、學(xué)生用品、嬰幼兒配方食品等領(lǐng)域制定修訂一批國家標(biāo)準(zhǔn)及其檢測方法,加大標(biāo)準(zhǔn)采用力度。實施內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)工程,在消費品領(lǐng)域積極推行品質(zhì)認(rèn)證。
 
  國內(nèi)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的接軌可以促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展。同時,在標(biāo)準(zhǔn)接軌過程中,生產(chǎn)工藝與質(zhì)量檢測方法的交流也可以帶動我國工業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展以及檢測技術(shù)的提高。此外,制修訂一批新的國家標(biāo)準(zhǔn)及其檢測方法,加大標(biāo)準(zhǔn)采用力度,也會給我國檢測行業(yè)以及儀器行業(yè)來一定變化。
 
  完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機(jī)制方面
 
  發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用。制定促進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會規(guī)范健康發(fā)展的實施意見,推動行業(yè)協(xié)會商會建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約,規(guī)范會員行為。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會制定發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策法規(guī)。
 
  發(fā)揮市場專業(yè)化服務(wù)組織的監(jiān)督作用。加快培育第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和市場中介組織,提升市場專業(yè)化服務(wù)能力。在全國范圍內(nèi)推行檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制,深化檢驗檢測機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化改革,促進(jìn)第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展。
 
  行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是國家標(biāo)準(zhǔn)的重要補(bǔ)充,鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策法規(guī)有利于完善我國的標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。對檢測行業(yè)來說,也是開辟了更多的市場空間。而深化檢驗檢測機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場化改革,促進(jìn)第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展這一措施則是直接推動檢測行業(yè)發(fā)展。檢測行業(yè)是實踐標(biāo)準(zhǔn)的主體,檢測行業(yè)的發(fā)展有利于標(biāo)準(zhǔn)更廣泛地實施,同時對于儀器行業(yè)也是重大利好。
 

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