【儀表網(wǎng) 儀表深度】日前，國(guó)務(wù)院總理簽署國(guó)務(wù)院令，公布《地下水管理?xiàng)l例》，自2021年12月1日起施行?！兜叵滤芾?xiàng)l例》(以下稱(chēng)《條例》)從調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護(hù)、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定。
 

　　地下水是人們重要的生活飲用水來(lái)源，其水質(zhì)質(zhì)量和人們的生命安全息息相關(guān)。根據(jù)《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃》顯示，地下水占全國(guó)水資源的1/3，是全國(guó)總用水量的20%。我國(guó)北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水均來(lái)自地下水，全國(guó)655個(gè)城市中，有四百多個(gè)城市以地下水為飲用水源。
 

　　然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市的快速擴(kuò)張，導(dǎo)致城市污水排放量急劇增長(zhǎng)；管網(wǎng)設(shè)備的相對(duì)落后、破損，導(dǎo)致部分污水漏入地下水體；除此之外，生活垃圾、工業(yè)廢水等都對(duì)地下水造成了嚴(yán)重的污染。
 

　　地下水是重要的自然資源，加強(qiáng)地下水的合理利用和有效保護(hù)，對(duì)于支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和維系良好的生態(tài)環(huán)境具有重要作用。新頒布的《條例》強(qiáng)化了各級(jí)政府的管理和保護(hù)責(zé)任，體現(xiàn)了對(duì)地下水開(kāi)發(fā)和利用的全過(guò)程管理，對(duì)區(qū)域地下水管控、取用水監(jiān)管、地下水監(jiān)測(cè)等提出明確要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。
 

　　地下水監(jiān)測(cè)是地下水管理和保護(hù)的“聽(tīng)診器”。2015年，國(guó)家部署了地下水監(jiān)測(cè)工程建設(shè)，取得明顯成效。截止目前，已經(jīng)建成監(jiān)測(cè)范圍覆蓋全國(guó)主要平原區(qū)和主要水文地質(zhì)單元的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)主要平原、盆地和巖溶含水層地下水水位、水質(zhì)的有效監(jiān)控，取得了顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
 

　　為有效解決我國(guó)地下水監(jiān)測(cè)中存在的站網(wǎng)布局還有待完善、監(jiān)控手段還有待提升、信息共享還有待加強(qiáng)等問(wèn)題，《條例》對(duì)地下水監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)和監(jiān)測(cè)信息共享、監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)等方面提出了要求。一是強(qiáng)調(diào)了監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的建設(shè)。二是明確了地下水監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備保護(hù)的要求。三是強(qiáng)化了地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的權(quán)威性?！稐l例》的出臺(tái)，對(duì)加快構(gòu)建布局完善、功能齊全、信息共享的地下水監(jiān)測(cè)體系，必將起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
 

　　作為全國(guó)地下水污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)示范項(xiàng)目之一，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市今年正式啟動(dòng)全市地下水污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)全市4196.42平方公里區(qū)域范圍內(nèi)地下水水質(zhì)開(kāi)展污染調(diào)查，建設(shè)210個(gè)地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，建立烏魯木齊市地下水水質(zhì)污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和地下水水質(zhì)污染監(jiān)管平臺(tái)。
 

　　截至目前，一期項(xiàng)目已完成新建59眼監(jiān)測(cè)井、修復(fù)10眼觀測(cè)井、購(gòu)置及安裝10套自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備和開(kāi)展地下水在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)研發(fā)等工作。據(jù)了解，該項(xiàng)目將在全面調(diào)查了解全市地下水水質(zhì)、水位動(dòng)態(tài)變化基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和地下水污染的預(yù)警預(yù)報(bào)能力，提高對(duì)地下水資源的管理
 

　　地下水作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的戰(zhàn)略資源，必須從資源安全、生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全的角度，依法管理好?？傊叵滤廴痉乐问且粔K“硬骨頭”，任務(wù)艱巨，需要持續(xù)而長(zhǎng)期的努力，久久為功。
 

　　《條例》的頒布實(shí)施，將為地下水污染防治提供有力法律制度支撐。與此同時(shí)，地下水的污染監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)將是儀器儀表行業(yè)不錯(cuò)的發(fā)展機(jī)會(huì)。