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2018年環(huán)保督查,比2017年來(lái)的稍猛一些

時(shí)間:2018-5-15閱讀:3608
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2018年的環(huán)保督查,比2017年來(lái)的稍猛了一些。受環(huán)保督查高壓,單是化工園區(qū),因環(huán)保問(wèn)題,預(yù)計(jì)到2018年底將減少到480家左右。

作為化工大省,山東省有各類(lèi)化工園區(qū)199個(gè),化工生產(chǎn)企業(yè)戶(hù)數(shù)7595家。到今年年底,山東省爭(zhēng)取將化工園區(qū)的數(shù)量縮減到100個(gè)以?xún)?nèi),化企再關(guān)20%!

今年4月份以來(lái),江蘇多個(gè)化工園區(qū)接連遭到媒體曝光存在嚴(yán)重污染問(wèn)題,灌云化工園區(qū)及灌南縣化工園區(qū)所有企業(yè)一律停產(chǎn)整治!鹽城市響水生態(tài)化工園區(qū)部分停產(chǎn)整治。江蘇多家化工上市公司受此影響,雅克股份、輝豐股份、亞邦股份、江蘇吳中、聯(lián)化科技等都發(fā)公告稱(chēng)子公司停產(chǎn)。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)尚存在的化工園區(qū)、化工企業(yè),要在2018年6月底前依法撤銷(xiāo);尚存在的排污口,要在2018年6月底前依法取締。

化工是湖北宜昌的重要支柱產(chǎn)業(yè),全市化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省石化行業(yè)的1/3,今年將繼續(xù)“關(guān)改搬”沿江化工企業(yè),一場(chǎng)“清零”行動(dòng)戰(zhàn)正在上演。

廣東計(jì)劃在2018年6月底前完成整治清單,2019年9月底前基本完成全省“散亂污”企業(yè)綜合整治工作。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動(dòng)搬遷改造,就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。 

河北早在去年年底,就已對(duì)整改不力,且沒(méi)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施、安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控裝置等問(wèn)題突出的園區(qū)果斷采取了“摘牌”措施。今年將繼續(xù)嚴(yán)查,對(duì)全省100多個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了合并整合,實(shí)行“一區(qū)兩園”、“一區(qū)三園”,進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一考核。

因污水集中處理設(shè)施或配套管網(wǎng)仍未建成,安徽省針對(duì)合肥、淮北、馬鞍山、銅陵等九市12個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)行限批。

2018年國(guó)內(nèi)環(huán)保督查仍處于高壓狀態(tài),其他省份后續(xù)跟進(jìn)也是大概率事件。上有對(duì)化工園區(qū)的*監(jiān)管,下有對(duì)企業(yè)的環(huán)?;?,化工園區(qū)的“保護(hù)傘”效應(yīng)已然失效。今后化工園區(qū)也將成為環(huán)保監(jiān)管的高壓區(qū)。部分入園的企業(yè)認(rèn)為,進(jìn)了化工園區(qū)的“保護(hù)傘”就安全了,但事實(shí)并非如此。查處一家,就會(huì)殃及池魚(yú),“一家被查,全園連坐”的在上述幾個(gè)省市已經(jīng)上演。

這一場(chǎng)化工園區(qū)的“春寒料峭”,也引發(fā)了一系列反應(yīng)。

1、化工原材料*

在近期的停產(chǎn)整頓大潮之中,遭到停產(chǎn)處置的企業(yè),很多都是所在行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈的重要公司,這些公司陸續(xù)停產(chǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈影響很大,如對(duì)下游的供貨,并且在一定程度上會(huì)導(dǎo)致原材料價(jià)格的上漲。

拿染料行業(yè)為例,被停產(chǎn)的部分公司對(duì)國(guó)內(nèi)染料市場(chǎng)的供應(yīng)占一定的比例,此次停產(chǎn)在一定程度上會(huì)導(dǎo)致染料價(jià)格的上漲。據(jù)中國(guó)染料工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),從4月26日起,蒽醌價(jià)格就開(kāi)始狂飆上漲,截至4月30日,已經(jīng)飆漲至10000元/噸,直接導(dǎo)致以蒽醌為主要原料的分散染料,艷藍(lán)2BLN(56藍(lán))相應(yīng)上調(diào)至40000元/噸,翠藍(lán)S-GL(60藍(lán))、艷紅FB(60紅)、紫HFRL(26紫)等在“五一節(jié)”后相應(yīng)上調(diào)至10000元/噸,間接導(dǎo)致以56藍(lán)為原料的分散灰N等價(jià)格上漲。

化工原材料*除了影響化工行業(yè)內(nèi)部外,由于化工影響面大,還會(huì)起到連鎖反應(yīng)?;ぴ牧?可能會(huì)引發(fā)以化工產(chǎn)品為原材料生產(chǎn)其它產(chǎn)品的企業(yè)停產(chǎn),由于矛盾積累過(guò)多、信息不透明、加上人們的恐慌心理,導(dǎo)致工業(yè)制成品價(jià)格短時(shí)間內(nèi)陷入失控狀態(tài)。

2、“停產(chǎn)潮”加劇,“失業(yè)潮”洶涌?

去年年底,山東關(guān)閉了化工類(lèi)企業(yè)約600家,2018年化工行業(yè)“停產(chǎn)潮”更加劇,停產(chǎn)潮帶來(lái)了失業(yè)潮,“小散亂”工廠的工人面臨失業(yè),當(dāng)?shù)厝酥荒苤匦聯(lián)駱I(yè),從事化工行業(yè)的外來(lái)人才會(huì)流向其他省份。

此刻不禁讓人想起了90年代的下崗潮。90年代是國(guó)有企業(yè)職工下崗失業(yè),全國(guó)合計(jì)有3300多萬(wàn)人,幾乎席卷中國(guó)的每一個(gè)城市、縣城。當(dāng)時(shí)的國(guó)有企業(yè)也面臨毀滅性打擊,全國(guó)各地到處是倒灶的企業(yè),而浴火重生的企業(yè)應(yīng)該說(shuō)也有,但數(shù)量卻是少之又少。當(dāng)時(shí)山東青島以“五朵金花”的國(guó)有企業(yè)壯大成為當(dāng)時(shí)的明星。

 

此次針對(duì)化工園區(qū)的環(huán)保督查是*的。當(dāng)然,有人歡喜有人憂(yōu)。

支持的觀點(diǎn)大多從產(chǎn)業(yè)及環(huán)境角度考量:目前大多化工企業(yè)屬于低端產(chǎn)業(yè),產(chǎn)能過(guò)剩,能效低,污染大,關(guān)閉是*的選擇;生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存的基礎(chǔ),如果沒(méi)有綠水青山,再多的金山銀山有什么用?人的生命健康是zui重要的!的確。江蘇連云港灌云化工園區(qū)將有毒的工業(yè)廢水通過(guò)暗管注入地下,導(dǎo)致周?chē)r(nóng)田大量絕收。這是看的見(jiàn)的,已經(jīng)曝光的。還有很多看不見(jiàn)的,未曝光的,就像河北“紅水澆地”事件,也許老百姓餐桌上就存在由工業(yè)廢水“滋養(yǎng)”過(guò)的糧食和蔬菜。試問(wèn),吃了這樣的食材,人的健康如何保證?

當(dāng)然也不無(wú)憂(yōu)慮的情緒:化工園區(qū)“關(guān)停潮”是不是無(wú)情的“一刀切”?“一家被查,全園連坐”,會(huì)不會(huì)把“聽(tīng)話(huà)的孩子”也給打了?對(duì)“對(duì)淘氣孩子的懲罰”同時(shí),會(huì)不會(huì)造成“對(duì)好孩子的錯(cuò)殺”。企業(yè)關(guān)停直接帶來(lái)工人的下崗失業(yè)。與上世紀(jì)90年代下崗對(duì)象不同,這次面臨失業(yè)的將是大批私營(yíng)企業(yè)的普通工人階層,和那些將全部身家都押在工廠里的中小化工企業(yè)主,他們可能會(huì)面臨這生計(jì)艱難。

產(chǎn)業(yè)與環(huán)保雙升級(jí)是出路

未來(lái)幾年,隨著越來(lái)越嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)出臺(tái),化工企業(yè)將面臨日趨嚴(yán)峻的改造和轉(zhuǎn)型考驗(yàn)。環(huán)境治理也將由*成熟的園區(qū)向趨向成熟的發(fā)展中園區(qū)和欠成熟的園區(qū)蔓延,從地域上呈現(xiàn)由我國(guó)的東部,繼續(xù)向我國(guó)的北部地區(qū)和中西部地區(qū)蔓延。園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色會(huì)更加突出,將圍繞著自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。新材料、新能源、*產(chǎn)業(yè),環(huán)境友好型和高附加值的產(chǎn)業(yè)將會(huì)淘汰掉高污染的產(chǎn)業(yè),并集中發(fā)展。

一些園區(qū)已經(jīng)有所行動(dòng):

3年內(nèi),宜昌將引進(jìn)中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)和*化工專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),計(jì)劃投資500億元打造高水平精細(xì)化工園區(qū),推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)向中邁進(jìn)。

常州全力打造“無(wú)異味化工園區(qū)”,通過(guò)推動(dòng)重大環(huán)境隱患解決、推動(dòng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)體系建立、推動(dòng)化工企業(yè)提標(biāo)改造、推動(dòng)搭建新的環(huán)境管理架構(gòu)和推動(dòng)園區(qū)綜合管控等一系列工作,*消除化工區(qū)異味。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全環(huán)保違法行為“零容忍”,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

針對(duì)化工園區(qū)的這一場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴,毫無(wú)疑問(wèn),將對(duì)中國(guó)今后至少10年的化工行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,將促進(jìn)化工園區(qū)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)。高能耗高污染的產(chǎn)業(yè)要么增加投入,提升環(huán)保措施,爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)排放;要么陸續(xù)從污染耐受度較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移到具有承接功能的、耐受度較高的地區(qū)。前一個(gè)做法是持續(xù)投入,并且仍然會(huì)受到嚴(yán)密監(jiān)管,后一個(gè)做法主要是一次性投入較大,但可供選擇的區(qū)域會(huì)越來(lái)越少,因?yàn)閦ui終所有的地區(qū)會(huì)一致地將生態(tài)環(huán)境擺到發(fā)展的首要考慮地位。

zui終,園區(qū)自身的優(yōu)勝劣汰、調(diào)整升級(jí)將是*的出路。

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