國務院4萬億、地方18萬億的經濟刺激方案,在“寒冬”中激起強烈反響。這場拉動內需的盛宴有望輻射諸多行業(yè),讓它們從中受益。
保障性住房的雙重任務
國務院擴大內需舉措條就與房地產有關——“加快建設保障性安居工程”。另外,一項總投資達9000億元的投資計劃也已拉開序幕。
根據住房和城鄉(xiāng)建設部制訂的相關計劃,通過3年左右的時間,全國將增加200多萬套廉租住房、400多萬套經濟適用住房,另外還有200多萬戶林業(yè)、農墾、礦區(qū)的棚戶區(qū)改造,總投資可能達到9000億元。
對于這9000億,有學者認為,它將肩負著雙重任務:中國房地產市場既要防止泡沫吹大后的破滅,又要成為帶動經濟增長的動力。
由于中國過去對保障性住房的投入嚴重不足,商品房價格上漲過快,很多低收入家庭買不起房,形成了比較突出的矛盾。
“隨著9000億投資計劃的實施,全國1000萬戶低收入住房困難家庭的住房問題三年中將基本得到解決,”國資委研究中心咨詢部部長張春曉認為,“另一方面,保障性安居工程的巨大投入及相關的消費政策,將成為當前房地產市場穩(wěn)定發(fā)展的重要契機。”
房地產開發(fā)的投資拉動作用將非常明顯,其下游的50-60個行業(yè),如鋼筋、水泥等建材,都可以從中受益,而且房地產施工可以幫助解決就業(yè)問題。據估算,如果把上下游的產業(yè)加在一起,保障性住房建設每年將帶動投資近6000億元,提供200多萬個就業(yè)機會。
“保障性住房是民生工程,與加大商品房投資所產生的心理影響不同,前者有助于市場預期的積極調整。所以, 保障性住房的拉動能力是很強的。”中國指數研究院副院長陳晟說。
交通電網項目激增
據鐵道部人士披露,2008年年底前,有34個準備充分的鐵路建設項目有可能被批復,規(guī)模達3800億元。2009年計劃完成投資將達到6000億元,擬安排新開工項目約70個,其中客運專線項目14個,區(qū)際通道、煤運通道及地區(qū)開發(fā)性項目31個,改建鐵路等路網協(xié)調性項目25個。另外,根據客貨運輸需要和新建鐵路投產情況,未來4年計劃安排機車車輛購置投資5000億元。隨著各個項目的陸續(xù)實施、完成,預計未來3-5年內,中國鐵路的幾大客運專線將全線貫通。
有關人士表示,鐵路的投資速度和規(guī)模一定會超過原有計劃。國信證券的一位分析師指出,這對于鐵路等交通基建企業(yè)肯定會帶來業(yè)務量的增加。而鐵路行業(yè)的擴建所帶來的巨額融資需求,也將逐步帶動鐵路投融資體制的放松和改革。
在公路建設方面,2009-2010年全國交通固定資產投資規(guī)模年均將達到1萬億元。公路建設將分為三個方面:高速公路建設;農村公路建設;擴大國道、省道干線公路改造。此外還會對水運建設加以適當考慮,包括在航道等基礎設施方面增加一些項目。
一大批機場建設項目將很快實施。2009年計劃新開工成都、西安、廣州等樞紐和干線機場工程,以及延安、呂梁、淮安等40多個支線機場工程,建設項目投資規(guī)模為2000億元。2010年,民航計劃新開工上海浦東、成都、武漢、南京等樞紐和干線機場,及稻城亞丁等20多個支線機場建設,建設項目投資規(guī)模將達到2500億元。
在十項措施中,加快農村基礎設施建設位列第二,顯示其分量不輕。申銀萬國研究所分析師矯健認為,此舉將對電網設備行業(yè)構成利好。他還期待未來兩大電網公司出臺關于農電投資方面的具體政策。
鋼鐵水泥將形成激活效應
對保障性住房、鐵路、公路、港口、電網等基建設施的大力投入,將有效拉動鋼鐵、水泥行業(yè)的生產和需求。
2008年中國鋼鐵業(yè)經歷上半年的紅火之后,從下半年起,受金融危機等多重因素影響,需求大幅減少,價格急跌。9月,全國鋼鐵企業(yè)虧損面高達30%左右,10月,虧損面更是急劇擴大。
4萬億出臺后,專家估算,將帶來至少1.5-2億噸的鋼材需求。預計2009年新增需求在0.88億噸左右,更大的需求將在2010年釋放。“我的鋼鐵”網研究中心曾誠分析說,這將有助于鋼鐵生產企業(yè)、經銷商和下游用戶提升信心,促使市場逐步止跌企穩(wěn)。
此外,全面實施增值稅轉型改革、允許企業(yè)抵扣新購入設備所含的增值稅,將刺激企業(yè)增加固定資產投資,間接推動鋼鐵業(yè)的發(fā)展;取消部分鋼材的出口關稅,則對緩解鋼鐵企業(yè)的成本壓力具有重要作用。
與鋼鐵類似,作為基本建設的“糧食”,水泥被4萬億輻射得同樣明顯。
根據國元證券的一份報告統(tǒng)計,鐵路建設將在2009年拉動1.2億噸的水泥需求;公路交通運輸在兩年內提出1-1.2億噸的水泥需求量;考慮到中國每年城鎮(zhèn)新增住房約4.6億平方米,年增加水泥需求超過1.4億噸;災后重建需水泥1.2億噸左右;南水北調、西氣東輸等國家重點工程項目預計將帶動近億噸水泥消費。
由于不同研究的估算方法不同,對于水泥需求量得出的具體數據也不太一樣,但專家們保守估計,新增需求將至少達到4億噸以上。
無論是保守還是樂觀的預測,這些新增需求被釋放出來后,將一掃水泥業(yè)產能嚴重過剩的陰霾。但熱情過度也許并非好事,中投證券分析師李凡提醒道,新增需求要在2009年下半年才會集中出現。
機械業(yè)迎來利好
投資基礎設施的撬動作用同樣給機械行業(yè)帶來了巨大的市場想象空間,將直接促進工程機械設備的需求,另外還可間接帶動通用機械的需求。一位券商分析師認為,“在機械行業(yè)中,工程機械將受益大。”
未來兩年鐵路投資約1.2萬億元、公路投資1.6萬億元。若按照工程機械采購額占基建總投資額5%的比例估算,未來兩年基礎設施建設拉動的工程機械行業(yè)產值可達1500億元。
以建設中的京滬高鐵為例,工程總投資2200億元,其中工程機械設備中采購額較高的為旋鉆挖掘機約63億元、起重機約20億元、混凝土機械約6億元、挖掘機約10億元、推土機約4億元、裝載機約3億元,另外各種路面機械共計約10億元。
此外,由于經濟刺激方案將有效對沖房地產業(yè)景氣快速回落帶來的負面影響,分析人士初步預測,與房地產行業(yè)息息相關的工程機械行業(yè),2009年的產值仍可維持5%-10%的增幅。
大通證券的研究報告認為,全面實施增值稅轉型改革,主要受益行業(yè)就是機械裝備制造業(yè),另外,取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制也將促進部分機械企業(yè)走出困境。
物流業(yè)分享萬億大蛋糕
圍繞終端產品的制造和流通,為之配套的上下游產業(yè)也將迎來穩(wěn)定的增長期。在拉動內需十項措施的貫徹執(zhí)行中,大量鋼鐵、機械、水泥、建材、糧食、農資將迅速移動,會導致中國物流行業(yè)獲益匪淺。
根據中國物流與采購聯合會的統(tǒng)計預測,中國社會物流將持續(xù)以每年20%的比例增長,到2010年中國物流市場將達到11.2萬億人民幣,社會物流總費用7.5萬億元。