【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，加快土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)領(lǐng)域綠色化低碳化發(fā)展，按照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》要求，生態(tài)環(huán)境部組織起草了《關(guān)于促進(jìn)土壤污染綠色低碳風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見。
 

　　各機(jī)關(guān)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見和建議。有關(guān)意見和建議請(qǐng)書面反饋生態(tài)環(huán)境部，電子文檔請(qǐng)同時(shí)發(fā)至聯(lián)系人郵箱(wrdk@mee.gov.cn)。征求意見截止時(shí)間為2023年7月10日。
 

　　土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)是保障公眾健康，推動(dòng)土壤資源永續(xù)利用的重要工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)實(shí)施綠色低碳風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)(以下簡(jiǎn)稱綠色低碳修復(fù))是貫徹落實(shí)黨的二十大精神關(guān)于“統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”要求的具體行動(dòng)，也是當(dāng)前土壤修復(fù)領(lǐng)域綠色化低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。為加快土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)領(lǐng)域綠色化低碳化發(fā)展，生態(tài)環(huán)境部組織起草了《關(guān)于促進(jìn)土壤污染綠色低碳風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。
 

　　《指導(dǎo)意見》提出了綠色低碳修復(fù)的內(nèi)涵。在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)過程中，注重能源資源節(jié)約高效利用，確保達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境凈效益最大化和碳排放量最小化。
 

　　《指導(dǎo)意見》提出了綠色低碳修復(fù)的推進(jìn)步驟。我國(guó)土壤污染防治工作基礎(chǔ)薄弱，綠色低碳修復(fù)還處于起步階段，可建立分階段實(shí)施的工作目標(biāo)，從培育理念、提升意識(shí)、強(qiáng)化能力入手，通過建立評(píng)估方法和指標(biāo)體系等措施，逐步在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)活動(dòng)全過程中提升綠色化低碳化水平。
 

　　《指導(dǎo)意見》提出了綠色低碳修復(fù)的管理框架。綠色低碳修復(fù)貫穿污染地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)、土壤污染調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)施工、后期管理等各項(xiàng)活動(dòng)。鼓勵(lì)系統(tǒng)謀劃，倡導(dǎo)通過合理規(guī)劃土地、精準(zhǔn)調(diào)查、科學(xué)設(shè)定修復(fù)目標(biāo)值、突出綠色低碳化設(shè)計(jì)等前期活動(dòng)，降低修復(fù)能耗和修復(fù)成本。倡導(dǎo)在工程實(shí)施階段，通過實(shí)施最佳管理措施來實(shí)現(xiàn)工程的節(jié)能減排，積極探索創(chuàng)新土壤修復(fù)+工程建設(shè)模式，將土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控修復(fù)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)管理流程進(jìn)行有機(jī)整合，在后期管理活動(dòng)中注重土壤環(huán)境長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)和土壤生態(tài)恢復(fù)。
 

　　《指導(dǎo)意見》提出了綠色低碳修復(fù)的科技支撐。綠色低碳修復(fù)的實(shí)施與能源、工業(yè)、科技等領(lǐng)域的進(jìn)步密不可分，一方面強(qiáng)化在實(shí)施的過程中各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與融合，借鑒應(yīng)用其他領(lǐng)域的先進(jìn)成果;另一方面強(qiáng)化有效利用現(xiàn)有科研項(xiàng)目，加強(qiáng)綠色低碳修復(fù)材料、技術(shù)和裝備的研發(fā)應(yīng)用。