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儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】近日,商務(wù)部與市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范省市
標準化建設(shè)推進制度型開放若干措施的意見》(以下簡稱《意見》),以及配套的《國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范省市標準制修訂及相關(guān)工作任務(wù)清單(首批)》(以下簡稱《任務(wù)清單》)。該《意見》及《任務(wù)清單》已經(jīng)國務(wù)院同意,旨在通過標準化建設(shè)推進國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范省市的制度型開放。
一、總體要求與目標
《意見》要求全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署,支持試點示范省市在標準化建設(shè)方面先行先試。通過加強政府與市場協(xié)同聯(lián)動,參與或承辦制修訂國家標準和行業(yè)標準,制定地方標準和團體標準,優(yōu)化標準建設(shè)、實施、評價及創(chuàng)新成果總結(jié)推廣體系,助力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,擴大高水平對外開放。
二、重點任務(wù)
1、加快發(fā)展綠色服務(wù)業(yè):探索環(huán)境、社會和治理(ESG)評價標準制定工作,推動綠色低碳相關(guān)先進適用的國際標準轉(zhuǎn)化。發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈,加強綠色物流體系建設(shè)等。
2、推進標準化高水平對外開放:支持試點示范省市主動對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,如《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》等,推動制定完善投資便利化、貿(mào)易便利化管理體系和服務(wù)貿(mào)易行業(yè)標準。保障外商投資企業(yè)在標準制定方面的國民待遇,協(xié)同推進國際標準化交流合作。
3、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基:推動差異化探索,支持試點示范省市圍繞新材料、智能裝備、生命健康等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)編制標準。深化先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,探索建立“兩業(yè)”融合統(tǒng)計調(diào)查制度。促進重點園區(qū)和平臺發(fā)揮示范發(fā)展作用。
4、加強公共安全服務(wù)和經(jīng)營主體權(quán)益保護:推進公安政務(wù)服務(wù)、安全防范、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面標準化建設(shè),完善相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)標準,為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。
5、構(gòu)建高效協(xié)同的標準化體系:暢通企業(yè)參與渠道,鼓勵社會團體制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準。加強區(qū)域標準化合作,打造功能互補、產(chǎn)業(yè)配套的標準化合作平臺。強化地方與部門工作聯(lián)動,確保標準化建設(shè)任務(wù)高效落地。
三、具體工作任務(wù)
《任務(wù)清單》明確了首批具體工作任務(wù),包括但不限于參與或承辦制修訂國家標準、行業(yè)標準,制定地方標準和團體標準等。例如,在文化和旅游領(lǐng)域制定文旅融合、文化數(shù)字化等相關(guān)標準;在“兩業(yè)”融合領(lǐng)域制定服務(wù)衍生制造、服務(wù)型制造等分類、核算標準;在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能治理等領(lǐng)域開展標準研究,服務(wù)相關(guān)國際、國家、行業(yè)標準制定等。
四、組織保障與實施
商務(wù)部、市場監(jiān)管總局將同行業(yè)主管部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成試點示范省市標準制修訂及相關(guān)工作任務(wù)清單,并將任務(wù)實施情況納入試點示范成效評估范圍。試點示范省市需積極發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,加大標準化建設(shè)工作任務(wù)的組織實施力度,推動優(yōu)化標準體系建設(shè)、實施、評價和完善等工作全鏈條。
此次《意見》及《任務(wù)清單》的印發(fā),標志著國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范省市的標準化建設(shè)工作進入了一個新的階段。通過標準化建設(shè)的推進,將進一步助力試點示范省市在制度型開放方面取得更大突破,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。
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