【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】 中央政治局會議指出，要加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既要逆勢而上，在短板領(lǐng)域加快突破，也要順勢而為，在優(yōu)勢領(lǐng)域做大做強。加入儀表網(wǎng)，馬上發(fā)布/獲取信息
 

　　國務(wù)院常務(wù)會議部署出臺政策，加快發(fā)展先進制造業(yè)集群，加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
 

　　這些政策一起看——
 

　　一、加快發(fā)展先進制造業(yè)集群
 

　　國務(wù)院常務(wù)會議審議通過關(guān)于加快發(fā)展先進制造業(yè)集群的意見。
 

　　要把發(fā)展先進制造業(yè)集群擺到更加突出位置，堅持全國一盤棋，引導各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，在專業(yè)化、差異化、特色化上下功夫，做到有所為、有所不為。
 

　　統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，促進技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
 

　　堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合，著力營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。
 

　　二、促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
 

　　國務(wù)院常務(wù)會議研究促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，會議指出，新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方向，發(fā)展空間十分廣闊。要鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢。
 

　　針對新能源汽車全面市場化發(fā)展不均衡不充分問題加強政策支持
 

　　● 提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。支持開展高安全全氣候動力電池、熱泵空調(diào)、整車熱管理等技術(shù)攻關(guān)，提升動力電池熱失控技術(shù)標準，以進一步增強新能源汽車低溫適用性和安全性，滿足高寒地區(qū)消費者需求。
 

　　● 加大重點領(lǐng)域推廣。組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點，加快提升城市公交、物流、出租、環(huán)衛(wèi)、重卡等車型電動化比例；持續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，支持企業(yè)開發(fā)更多先進適用車型，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，進一步釋放農(nóng)村地區(qū)消費潛力。
 

　　● 強化支撐保障條件。研究制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法》，健全回收利用體系，拓展梯次利用場景，加快構(gòu)建綠色、循環(huán)生態(tài)體系。
 

　　延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策
 

　　對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元；對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。
 

　　三、進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系
 

　　國務(wù)院常務(wù)會議研究促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，會議指出，要構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導意見》，對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出部署。
 

　　國務(wù)院常務(wù)會議部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、國家能源局制定了《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》。
 

　　以國家綜合立體交通網(wǎng)“6軸7廊8通道”主骨架為重點，加快補齊重點城市之間路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板。新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。
 

　　大力推進城市充電基礎(chǔ)設(shè)施與停車設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理，實現(xiàn)城市各類停車場景全面覆蓋。
 

　　在既有居住區(qū)加快推進固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝，優(yōu)化布局公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。
 

　　加快推進快速充換電、大功率充電、智能有序充電、無線充電、光儲充協(xié)同控制等技術(shù)研究，示范建設(shè)無線充電線路及車位。
 

　　持續(xù)優(yōu)化電動汽車電池技術(shù)性能，加強新體系動力電池、電池梯次利用等技術(shù)研究。
 

　　四、加大力度支持科技型企業(yè)融資
 

　　國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》。
 

　　要引導金融機構(gòu)根據(jù)不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)的不同需求，進一步優(yōu)化產(chǎn)品、市場和服務(wù)體系，為科技型企業(yè)提供全生命周期的多元化接力式金融服務(wù)。
 

　　要把支持初創(chuàng)期科技型企業(yè)作為重中之重，加快形成以股權(quán)投資為主、“股貸債保”聯(lián)動的金融服務(wù)支撐體系。
 

　　要加強科技創(chuàng)新評價標準、知識產(chǎn)權(quán)交易、信用信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
 

　　要統(tǒng)籌做好融資支持與風險防范，有效維護金融穩(wěn)定。
 

　　多部門出臺政策措施
 

　　一、大力推進降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本
 

　　國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2023年降成本重點工作的通知》，公布增強稅費優(yōu)惠政策的精準性針對性、提升金融對實體經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)效、持續(xù)降低制度性交易成本、緩解企業(yè)人工成本壓力、降低企業(yè)用地原材料成本、推進物流提質(zhì)增效降本、提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率、激勵企業(yè)內(nèi)部挖潛等8個方面22項降成本任務(wù)，大力推進降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本，支持經(jīng)營主體紓困發(fā)展，助力經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。
 

　　二、支持提升數(shù)字化智能化水平
 

　　1、組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點
 

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列決策部署，財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》。2023—2025年，兩部門擬分三批組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作。2023年先選擇30個左右城市開展試點工作，以后年度根據(jù)實施情況進一步擴大試點范圍。各試點城市應(yīng)將制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的中小企業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點的重點方向，重點向通用和專用設(shè)備制造、汽車制造、運輸設(shè)備制造、醫(yī)藥和化學制造、電氣機械和器材制造、計算機和通訊電子等行業(yè)中小企業(yè)傾斜。
 

　　2、推動科技成果賦智中小企業(yè)
 

　　為破解當前中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化能力薄弱等難題，進一步提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，推動科技成果有效“賦智”中小企業(yè)，持續(xù)增強中小企業(yè)核心競爭力，帶動更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部等十部門聯(lián)合印發(fā)《科技成果賦智中小企業(yè)專項行動（2023—2025年）》。支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、各類重點實驗室、科技型骨干企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新主體圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進步，加大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和供給并向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
 

　　3、質(zhì)量標準品牌賦值中小企業(yè)
 

　　為發(fā)揮質(zhì)量標準品牌的牽引作用，促進中小企業(yè)完善管理、提質(zhì)增效，加快向?qū)＞匦逻~進，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)《質(zhì)量標準品牌賦值中小企業(yè)專項行動（2023—2025年）》。通過質(zhì)量提升、標準引領(lǐng)、品牌建設(shè)，促進上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)學研用深度融合，持續(xù)推進中小企業(yè)發(fā)展理念、管理、產(chǎn)品、技術(shù)和模式創(chuàng)新，不斷增強企業(yè)競爭力和發(fā)展力，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。、
 

　　4、提升制造業(yè)可靠性水平
 

　　為提升制造業(yè)可靠性水平，實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部、教育部、科技部、財政部、國家市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)可靠性提升實施意見》。圍繞制造強國、質(zhì)量強國戰(zhàn)略目標，聚焦機械、電子、汽車等重點行業(yè)，對標國際同類產(chǎn)品先進水平，補齊基礎(chǔ)產(chǎn)品可靠性短板，提升整機裝備可靠性水平，壯大可靠性專業(yè)人才隊伍，形成一批產(chǎn)品可靠性高、市場競爭力強、品牌影響力大的制造業(yè)企業(yè)。
 

　　、
 

　　三、進一步擴大工業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級范圍
 

　　為貫徹黨的二十大關(guān)于統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動制造業(yè)綠色發(fā)展、推進工業(yè)等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型的精神，落實中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的要求，國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》的通知。通知明確拓展重點領(lǐng)域范圍。在此前明確煉油、煤制焦炭、煤制甲醇等25個重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平的基礎(chǔ)上，增加乙二醇、尿素、鈦白粉等11個領(lǐng)域，進一步擴大工業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級范圍。
 

　　四、調(diào)整新能源車型積分計算方法
 

　　為適應(yīng)我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進步的需要，工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合公布《關(guān)于修改<乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法>的決定》，對現(xiàn)行《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》進行修改。自2023年8月1日起施行。主要修改內(nèi)容包括三個方面，一是調(diào)整新能源車型積分計算方法，將新能源乘用車標準車型分值平均下調(diào)40%左右，并相應(yīng)調(diào)整了積分計算方法和分值上限；二是建立積分靈活性交易機制；三是優(yōu)化其他積分管理制度。