【儀表網(wǎng) 行業(yè)標準】為指導四川省聲環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)質量保證與質量控制工作開展，經(jīng)審議通過，四川省生態(tài)環(huán)境政策法制研究會現(xiàn)正式發(fā)布《四川省聲環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)質量保證與質量控制技術規(guī)范》(T/SEEPLA 05—2024)團體標準，標準起草單位為四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站、四川省成都生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站、四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院、杭州愛華儀器有限公司、珠海高凌信息科技股份有限公司。

 

　　一、技術規(guī)范制定的背景和必要性
 

　　我國城市聲環(huán)境質量常規(guī)監(jiān)測已開展30余年，以手工監(jiān)測為主，監(jiān)測成果已廣泛應用于城市聲環(huán)境質量目標管理、區(qū)域聲環(huán)境質量評價、城市間聲環(huán)境質量比較研究等方面。與手工監(jiān)測相比，噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)有著無人員值守、24h連續(xù)運行的特點，具有更好的時間代表性，更能真實全面地反映噪聲監(jiān)測點位附近的噪聲水平。同時，隨著噪聲自動監(jiān)測儀器的快速發(fā)展，以及智能化、自動化、物聯(lián)網(wǎng)的興起，自動監(jiān)測是噪聲監(jiān)測方向的大勢所趨。
 

　　國家已提出推進聲環(huán)境質量監(jiān)測的自動化進程，為貫徹落實國家相關要求，四川省也開展了全省地級城市聲環(huán)境質量自動監(jiān)測網(wǎng)絡建設，以支撐噪聲污染防治和解決人民群眾關心的噪聲污染問題，保障監(jiān)測系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)的真準全尤為重要。
 

　　二、技術規(guī)范制定的依據(jù)是什么？為什么要制定本技術規(guī)范？
 

　　《中華人民共和國噪聲污染防治法》要求“地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關部門按照規(guī)定設置本行政區(qū)域聲環(huán)境質量監(jiān)測站(點)，組織開展本行政區(qū)域聲環(huán)境質量監(jiān)測，定期向社會公布聲環(huán)境質量狀況信息”；《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》要求“到2025年，地級及以上城市全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質量自動監(jiān)測，全國聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率達到85%”；《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》要求“規(guī)范聲環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡設置，到2025年底前，地級及以上城市全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質量自動監(jiān)測并與國家聯(lián)網(wǎng)……加嚴噪聲監(jiān)測儀器性能質量要求，嚴格監(jiān)測過程質控，提高監(jiān)測結果準確性”；《四川省噪聲污染防治行動計劃實施方案(2023—2025年)》要求“推動功能區(qū)聲環(huán)境自動監(jiān)測，統(tǒng)籌地級及以上城市功能區(qū)聲環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)的建設運維工作”。
 

　　我國現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準中，未有單獨針對功能區(qū)聲環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)質量保證和質量控制要求的技術規(guī)范，為落實國家和四川省對聲環(huán)境質量監(jiān)測的新要求，更好履行聲環(huán)境質量監(jiān)測管理職責，指導自動監(jiān)測設備的運行維護和內(nèi)部質量控制，并實施外部質量監(jiān)督，需要編制本技術規(guī)范，以保證各項管理要求、技術細節(jié)和操作的實施能滿足監(jiān)測質量要求。
 

　　三、技術規(guī)范制定的原則是什么？
 

　　一是系統(tǒng)性原則。以提升四川省聲環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)的整體運行質量為目標，在人員、儀器設備、記錄控制、日常運維活動、質量控制活動等各方面，形成系統(tǒng)的質量控制體系。
 

　　二是規(guī)范性原則。質量保證和質量控制過程應符合相關技術要求，以符合規(guī)定要求的方式方法、儀器設備等開展操作。
 

　　三是可行性原則。充分考慮聲環(huán)境質量自動監(jiān)測技術發(fā)展現(xiàn)狀，適當超前，科學地制定階段性質量控制目標。
 

　　四是適用性原則。充分考慮四川省聲環(huán)境質量的特點，采取的質量控制方法應當符合監(jiān)測數(shù)據(jù)質量管理要求，有效保障監(jiān)測數(shù)據(jù)質量。
 

　　四、技術規(guī)范制定的技術路線是什么？
 

　　技術規(guī)范的編制主要采用了文獻查閱、資料收集、實地調(diào)研、試驗驗證、數(shù)據(jù)分析和意見征集相結合的方法。
 

　　通過對國內(nèi)聲環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡建設和運行相關管理要求的查閱整理，對噪聲自動監(jiān)測設備原理、構成和技術現(xiàn)狀進行調(diào)研和資料收集，開展相關技術方法驗證并對四川省已建噪聲自動監(jiān)測設備運維單位進行調(diào)研，確定內(nèi)部質量保證和質量控制要求及外部質量控制要求，同時，征求各方意見，并進行專家咨詢論證。在此基礎上，根據(jù)標準制定工作程序要求，開展了標準編制工作。
 

　　五、技術規(guī)范的適用范圍是什么？
 

　　技術規(guī)范規(guī)定了四川省聲環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)的質量保證與質量控制的原則、目標和要求。適用于采用聲環(huán)境質量自動監(jiān)測系統(tǒng)對四川省聲環(huán)境質量進行監(jiān)測時的質量保證與質量控制。