【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律，進(jìn)一步規(guī)范含銅蝕刻廢液綜合利用污染控制要求，促進(jìn)含銅蝕刻廢液綜合利用行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組織起草了江蘇省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《含銅蝕刻廢液綜合利用污染控制技術(shù)規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)，現(xiàn)向有關(guān)單位征求意見(jiàn)，截止時(shí)間2021年2月13日。
 

　　廢線(xiàn)路板屬《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中HW49(900-045-49)類(lèi)危險(xiǎn)廢物，其含有大量的有害物質(zhì)，主要涉及鹵素阻燃劑和重金屬兩大類(lèi)。首先是鹵素阻燃劑，由于鹵素阻燃劑在燃燒或加熱過(guò)程中會(huì)成為潛在的二噁英來(lái)源，因此含有鹵素阻燃劑的材料已經(jīng)被一些國(guó)家確定為有毒污染物，需要特殊處理以降低環(huán)境危害。其次是重金屬污染，其中進(jìn)入環(huán)境中的鉛不能被生物代謝分解因而屬于持久性污染物并可直接損傷生物體的血液系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和腎臟；鉻化物會(huì)透過(guò)皮膚，經(jīng)細(xì)胞滲透，微量便會(huì)造成嚴(yán)重過(guò)敏，可能引起哮喘或破壞DNA；汞則會(huì)破壞腦神經(jīng)系統(tǒng)等。
 

　　由于廢線(xiàn)路板產(chǎn)生量大，且普遍含有多種金屬材料，如銅、鐵、鋁、錫、鉛等，少量廢線(xiàn)路板還帶有金、銀等貴金屬，具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。江蘇省廢線(xiàn)路板的處置利用行業(yè)發(fā)展也較快，針對(duì)危廢經(jīng)營(yíng)設(shè)施起點(diǎn)低、規(guī)模小、精細(xì)化管理水平不高等問(wèn)題，按照“提高標(biāo)準(zhǔn)、合理布局、適度超前、有序競(jìng)爭(zhēng)”原則，從2005年以來(lái)，江蘇省固廢中心就多次開(kāi)展調(diào)研、規(guī)范化整治、發(fā)布管理要求等工作。2008年，江蘇省環(huán)境保護(hù)廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省廢線(xiàn)路板、含銅污泥、蝕刻廢液處置利用企業(yè)環(huán)境管理工作的通知》(蘇環(huán)控〔2008〕107號(hào))中在生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)規(guī)模、項(xiàng)目選址、生產(chǎn)工藝三個(gè)方面對(duì)廢線(xiàn)路板處置利用企業(yè)提出環(huán)境管理要求。然而，在廢線(xiàn)路板處置利用行業(yè)的日常管理中，僅依靠行業(yè)管理要求的執(zhí)行效力較弱，給廢線(xiàn)路板全過(guò)程的監(jiān)管也帶來(lái)了較大的困難，普遍存在整體管理水平偏低、配套環(huán)保措施不到位、相關(guān)部門(mén)對(duì)該行業(yè)缺乏有力的支持、選址不合理等問(wèn)題。
 

　　因此，為了進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，規(guī)范廢線(xiàn)路板處置利用行業(yè)的環(huán)境行為，加快行業(yè)內(nèi)企業(yè)的提檔升級(jí)，促進(jìn)廢線(xiàn)路板處置再利用行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合江蘇省廢線(xiàn)路板處置利用行業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步研究制定廢線(xiàn)路板綜合利用污染防治技術(shù)規(guī)范，以環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)形式，整合現(xiàn)有利用處置行業(yè)的環(huán)境管理要求，逐步建立健全廢線(xiàn)路板利用處置污染源頭控制機(jī)制，對(duì)推動(dòng)解決基層管理法規(guī)依據(jù)缺乏、污染控制標(biāo)準(zhǔn)及再生利用產(chǎn)品的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)不完善、次生危險(xiǎn)廢物的出路不明確等問(wèn)題有重要意義。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)選址和設(shè)備設(shè)施要求、廢線(xiàn)路板的收集、運(yùn)輸和貯存、污染控制要求、再生產(chǎn)品控制要求、運(yùn)行管理要求、規(guī)范監(jiān)督實(shí)施。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)引用的文件有GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；GB 3838 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；GB 5085 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)；GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)；GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；GB 18597 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)；GB/T 31528 含銅蝕刻廢液處理處置技術(shù)規(guī)范；GB 31573 無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；GB 34330 固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則；HG/T 5018 含銅蝕刻廢液主要成分和微量金屬元素分析方法；HJ 298 危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范；HJ 702 固體廢物 汞、砷、硒、鉍、銻的測(cè)定 微波消解原子熒光法；HJ 749 固體廢物 總鉻的測(cè)定 火焰原子吸收分光光度法；HJ 766 固體廢物 金屬元素的測(cè)定 電感耦合等離子體質(zhì)譜法；HJ 781 固體廢物 22種金屬元素的測(cè)定 電感耦合等離子體發(fā)射光譜法；HJ 786 固體廢物 鉛、鋅和鎘的測(cè)定 火焰原子吸收分光光度法；HJ 1091 固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則；HJ 2025 危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范；《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告 2007年第48號(hào))；《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》(環(huán)辦〔2015〕99號(hào))。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)中企業(yè)選址要求為：企業(yè)廠(chǎng)址選擇應(yīng)符合城市總體發(fā)展規(guī)劃、城市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；新建企業(yè)宜優(yōu)先選擇工業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)。盡量避免企業(yè)受洪澇災(zāi)害等自然災(zāi)害的影響，對(duì)區(qū)域水位、環(huán)境敏感目標(biāo)等提出相應(yīng)要求。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)施設(shè)備要求為：結(jié)合各項(xiàng)工藝處理的特點(diǎn)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，明確企業(yè)應(yīng)采用干法分離和高溫?zé)崽幚砉に?，不?yīng)采用水力搖床分選、露天焚燒、簡(jiǎn)單酸浸、沖天爐焚燒等嚴(yán)重污染環(huán)境的落后工藝。為確保廢線(xiàn)路板中銅的回收率，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)采用自動(dòng)化程度較高的設(shè)備，盡可能降低物料損耗。
 

　　本文件適用于含銅蝕刻廢液綜合利用企業(yè)建廠(chǎng)選址、工程建設(shè)、運(yùn)行管理以及與含銅蝕刻廢液綜合利用有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等。自行綜合利用的產(chǎn)廢企業(yè)，可參照?qǐng)?zhí)行。(詳情見(jiàn)附件)